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中共中央组织结构图(2)人大机关A:全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长;B:县级以上地方各级人大常委会主任、副主任、秘书长;C:乡镇人大主席、副主席。全国人大组织结构图(3)行政机关省长、副省长,自治区主席、副主席,市长、副市长,州长、副州长,县长、副县长,区长、副区长,乡长、副乡长,镇长、副镇长。(4)审判机关最高人民法院院长,地方各级人民法院院长(5)检察机关最高人民检察院检察长,地方各级人民检察院检察长。(6)政协机关政协全国委员会主席、副主席、秘书长;政协各级地方委员会主席、副主席、秘书长。(7)民主党派机关中央和地方各级委员会主席、副主席、秘书长。政协全国委员会机构设置准选任制公务员除上述职务以外,还有一部分公务员职务虽然不是通过选举产生,但是依照有关法律规定由国家权力机关通过或决定任命,由于通过或决定任命都是以表决形式进行并遵循少数服从多数的原则,因此这部分职务带有选任的成分,担任这些职务的公务员也可理解为“准选任制公务员”。准选任制公务员(投票通过或决定任命)总理,副总理,国务委员,各部部长,各委员会主任,审计长,秘书长;地方各各级人民政府秘书长,厅长,局长,委员会主任,科长;全国人大常委会副秘书长,各工作委员会的负责人;……(二)选任制公务员任免我国公务员法规定,选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务;任期届满不再连任,或者任期内辞职、被罢免、被撤职的,其所任职务即终止。选任制公务员职务的任免,通常采取会议公报、公告等形式,在社会上或在一定范围内予以公布。公报、公告等一经发布,相关的职务任免即告完成。(二)选任制公务员的任免
选任制公务员的任职情形(1)通过选举方式任职(2)有一部分选举产生的公务员职务,在一定条件下也可以决定任命(3)“准选任制公务员”的职务,由国家权力机关通过或决定任命1.选任制公务员的任职(二)选任制公务员任免1.选任制公务员的任职(1)通过选举方式任职选举结果生效即任当选职务。(2)部分选举产生的公务员职务,在一定条件下也可以决定任命在人民代表大会闭会期间,职务任免是个别或者有必要时,县级以上地方各级人大常委可决定本级政府个别行政首长副职的任免。在党代表大会闭会期间,上级党委认为有必要可以调动或者指派下级党组织的负责人。如于幼军被调任湖南省副省长如汪洋调任中共广东省委书记(二)选任制公务员的任免
选任制公务员的免职情形(1)任期届满不再连任,所任职务自然终止。(2)任期内辞职、被罢免、被撤职的,所任职务免除。(3)“准选任制公务员”:自然免除与直接免职。2.选任制公务员的免职2.选任制公务员的免职(1)任期届满不再连任的公务员,所任职务自然中止。如胡锦涛的总书记职务(2)任期内辞职、被罢免、被撤职的公务员,所任职务予以免除。如孟学农的北京市市长、山西省省长等职务。准选任制公务员职务的免除(1)任期届满,不被提名或不被决定任命的公务员;如温家宝的总理职务(2)直接免职。如原卫生部部长张文康(SARS瞒报))三、委任制公务员的任免(一)委任制的含义
委任制是由任免机关在其任免权限范围内,直接委派特定工作人员担任一定职务的任用方式。委任制的优点:1.体现治事与用人相统一2.保证公务员队伍相对稳定3.操作简便(二)委任制公务员的任免
委任制公务员任免机关是指主管此类公务员任免事项并具有法定任免权的机关及其首长,是公务员任免中实施任免行为的主体。任免权限是指某一任免机关或行政首长对一定范围内公务员的职务所具有的任免权限规定,此权限规定具有法律效力。任免机关只有在其任免权限范围内实施任免才是有效的任免行为。1.委任制公务员任免机关和任免权限根据宪法和有关法律,县级以上各级人民政府及其工作部门的任免权限具体为:
(1)国务院任免各部、委员会的副部长、副主任,各直属机构、办事机构的局长、副局长、主任、副主任,中华人民共和国常驻联合国副代表,驻联合国有关常设机构及部分国际组织的代表、副代表,驻外总领事及相当职务。(2)省、自治区、直辖市人民政府任免各厅、局、委员会的副厅长、副局长、副主任,各直属机构、办事机构的局长、副局长、主任、副主任,各行政公署的专员、副专员、巡视员、副巡视员及相当职务。(3)自治州、设区的市人民政府任免各局、委员会的副局长、副主任,各直属机构、办事机构的局长、副局长、主任、副主任、调研员、副调研员及相当职务。(4)县、不设区的市、市辖区人民政府任免各委、办、局(科)的副主任、副局(科)长、主任科员、副主任科员及相当职务和乡、镇人民政府所属机构的国家公务员职务。(5)县级以
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