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关于开展“双聚双争”机关作风效能建设主题教育的实施方案

为进一步巩固和深化作风建设成果，更大力度转作风、提效能，积极营造担当作为争一流的浓厚氛围，现结合统计工作实际，制定开展“双聚双争”机关作风效能建设主题教育的实施方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和上级纪委全会以及xx市委十二届八次全会精神，根据市委、市政府《关于开展“双聚双争”机关作风效能建设主题教育的实施意见》，组织实施“双聚双争”（聚焦大项目，争创“最佳环境”；聚力达小康，争当“最强先锋”）行动，切实解决新时期统计干部队伍中仍存在的“担当不力、落实不快、服务不优、能力不足”等作风效能问题，持续打造“强定力、敢担当、快落实、勤为民、严守纪”的机关作风效能名片，为推动xx高水平全面建成小康社会、高质量发展走在前列提供坚强的作风效能保证。

二、工作重点

（一）聚焦大项目，争创“最佳环境”

认真贯彻市委市政府“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，在招引大项目落地上求突破，在服务大项目入库上发挥职能作用。

1.在招引大项目上求突破。针对招引大项目信心不足、挖潜不够等问题，抢抓长三角区域一体化发展机遇，紧盯高新项目质态，坚持招大引强选优。解放思想，提升目标引领力。紧盯亿元、5亿元项目用功发力，围绕新技术运用、新产业培育、新服务推广等高新科技领域，着力引进一批龙头型、基地型产业项目。全局上下深入开展“解放思想招大商”六问六思活动：问方向思出路；问目标思策略；问优势思产业；问短板思政策；问瓶颈思方法；问成效思作风；科学研判机遇、激发动能，克服展准情绪、增强政坚信心，努力形成“招大商、大招商”的良好格局。创新方式，提升整体联动力。围绕旗舰型企业、战略型新兴产业等重特大项目，不断完善多种招商方式，拓宽信息渠道。

2.在服务大项目入库上发挥作用。落实“放管服”“不见面审批”改革新要求，着力解决项目建设推进中的“堵点”“痛点”“难点”。发挥统计职能作用，全力做好企业入库服务工作，打造统计项目服务品牌。全力支持企业复工复产、重大项目建设等工作，切实帮助解决定点联系企业在人员、设备、原料、资金、物流等各方面遇到的问题，真正帮助企业解难题、渡难关。紧盯企业办事遇到的各种问题，不断创新服务举措，提升服务质效。继续探索服务模式创新、品牌升级，努力打造统计服务品牌，持续提升助企发展服务力。

3.规范与企业交往关系。严格执行《xx市政商交往正负面清单（试行）》制度，从严规范全局党员干部服务监管项目企业，既要主动靠前服务、积极担当作为，坚持“正面清单”应为必为，当好“店小二”“急郎中”；也要坚守底线、洁身自好，做到“负面清单”有禁必止。扎实开展行政审批服务“中梗阻”“一线阻”专项整治行动，严查干部职工在服务项目企业群众中的不卡不帮、不担当不作为等问题，源头治理“清而不亲”“亲而不清”政商关系。

（二）聚力达小康，争当“最强先锋”

以决胜全面小康为引领，始终坚持高位对标、严明责任、狠抓落实、从严监管，时刻保持“争先锋、站排头”精神，争当实干争先促发展的“最强先锋”。

4.抓重点、攻难点，争当最高“发展”先锋。聚焦高水平全面建成小康社会的短板弱项、痛点难点，实施精准攻坚，争当高质量发展“排头兵”。攻坚克难，提升统计发展力。对标全面小康监测指标逐项梳理，不断深化问题清单、任务清单、责任清单精细管理，建立日常评估、专项评估、重点评估、季度评估等工作机制，有的放矢攻坚克难，力促重点指标劣势转优。全局上下必须以勇争一流的执着和拼搏精神，坚决打赢高水平小康建设的“收官战”。关注民生，提升群众向心力。紧紧围绕老百姓关心的操心事、烦心事、揪心事，不断畅通诉求渠道，加速问题化解。实行紧急问题立即办、疑难问题挂牌办、重大问题联合办等机制，严格执行首问、首接负责制，确保“件伴有落实、事事有回音”。积极开展民意代言、事务代办、便民代理“三代三帮”活动，严查行动少、落实差，办事拖拉、推诿扯皮，过度留痕、不求实效等形式主义、官僚主义典型问题，努力提升群众获得感。

5.抓落实、快执行，争当最能“担当”先锋。针对新形式下担当不足、落实不力等问题，持续狠抓担当作为、争先进位，以全体党员干部担当系数换取发展质量指数和群众幸福指数。压实责任，提升闭环组织力。围绕决胜全面小康要求、高质量发展指标、市委市政府重大决策部署等，坚持“以点带面”，强化责任落实，组织推进，确保统计工作畅通有力。继续实施“清单式”体系化管理、细化路线图、时间表、任务书，定标准、定措施、定人员，抓重点、攻难点、保节点，确保各项任务有序推进。全局各科室均按照“谁分工、谁负责”的原则，不断完善专题谋划、动员部署、例会协商、跟踪问效等工作机制，构建层层会抓、敢抓、善抓落实的生动局面。各科室不能仅当“二传手”、简单分解任务传