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教书育人（中旬刊）2023年第01期

教师惩戒权问题的探究和改善策略

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刘鑫鑫张文凤

（1.山东省淄博市张店区人民东路小学；2.山东省淄博市张店区沣水镇第一小学）

[摘要]教育惩戒作为教育过程的一种手段和方式，是教育过程中不可或缺的一部分。近些年，一些体罚

问题的出现，引发了社会各界对于教师惩戒权的激烈讨论。从教师惩戒的概念出发，对教育惩戒权现状及问题

进行分析，并提出改善对策和建议。以期实现教育惩戒的科学规范，让教育惩戒权发挥最大教育价值。

[关键词]教师；教育；惩戒

在以学生为中心、人权主义、鼓励教育这些教育力”。权利和权力在法学上是重要的概念。权利是指

理念的推崇下，越来越多的人认为，表扬和赏识教育隐含在法律规范中，是行为主体获得的一种利益关系，

成了帮助学生健康成长的“法宝”，加之网络媒体的权利是一种自觉自愿的行为。权力是由国家赋予特殊

盛行，对教师教育过程“断章取义”地渲染，使得当群体为了维护社会秩序和巩固利益的一种强制力量。

下很多教师在教育和管理学生方面极为“小心”，甚权力的形式具有强制性。在《中华人民共和国教师法

至出现教师“不想管，不敢管、管不起”的现象。这（修订草案）》中将教育惩戒权定位为教师的基本权利。

种现象的出现，使学生“犯错”的过程中错过了最佳在《中小学教育惩戒规则（试行）》中明文规定了教

教育时机，影响了学生知错改过意识的培养，难以实师惩戒权的范围和程度，将教师的惩戒权定义为教师

现对“错误”行为的教育意义。的一种职务行为和范定职权。从而将惩戒权作为一种

权力赋予了教师。所以说，教育惩戒权既是教师的权

一、教育惩戒的概念利也是教师的权力。

（一）惩戒二、教育惩戒权的现状和问题

惩戒在《辞海》中的定义为“惩治过程，警戒未

来”。惩，即指惩罚；戒，指警戒。惩戒是通过惩罚（一）教师对于惩戒存在顾虑

的手段来达到警戒的效果和目的。中国学者认为：“惩惩戒权看似是教师主体行为，但是整个惩戒事件

戒的作用，消极的作用是让患了过错的人不敢再犯，可能会牵扯到很多群体。而这些群体的态度影响着教

积极的作用让人养成良好的习惯，并形成良好的秩序。”师的惩戒行为。据调查研究发现，近些年，很多教师

国外学者认为：“通过对不合规范的行为进行否定性在惩罚学生后受到了处分、威胁甚至被新闻报道，让

制裁，避免其再次发生，以促进规范行为的产生和巩很多教师对于惩戒权存在很多顾虑，行使惩戒权的时

固。”虽然说法不同，但是可以看出惩戒具有一层教候都会考虑会不会被家长知道？这个家长“好不好说

育性的意义蕴含其中。话”、知道后会不会跟学校或者教育局投诉？学生这

（二）教育惩戒样的行为值得去冒险吗？家长的态度直接决定了教师

什么是教育惩戒？不同的学者给予了不同的观点。是否真的敢用教育惩戒，面对惩戒后可能会被推上风

学者认为，教育惩戒是学校和教师对于违规、违纪学口浪尖，而缺乏相应保障，很多教师对于惩戒望而却步，

生施加的谴责、限制来对学生进行教育的一种过程。让必要的惩戒教育缺失。

还有人认为，教育惩戒是受教育者违反了规章制度，（二）教师和学生对于惩戒权理解不足

教育者对在不侵害身心健康情况下，对其行为给以一