《财政学》第一章 公共财政与公共财政.pptVIP

主讲教师：淦振宇第一章公共财政与公共财政思想目录/CONTENTS一、公共财政概述二、公共财政思想第一节公共财政概述一、财政起源：随着国家的出现而产生概念：一般属性和特殊属性的统一第一节公共财政概述二、公共财政与国家财政（一）公共财政的含义一般属性和特殊属性的统一弥补市场缺陷、为公众提供公共产品与公共服务第一节公共财政概述二、公共财政与国家财政（二）公共财政与国家财政的关系一切财政都是“国家的财政”公共财政是国家财政的一种具体表现形式和运行方式“被包容”与“包容”“个性”与“共性”“特殊”与“一般”第一节公共财政概述三、中国特色社会主义公共财政主要表现：人民性与公共性相统一的财政与社会主义市场经济体制相适应的现代财政与国家治理相适应的民主法治财政开放包容、推动构建人类命运共同体的大国财政第二节公共财政思想一、西方经济学中的财政思想（一）古典经济学派的财政思想威廉·配第政治经济学之父编写《赋税论》亚当·斯密编写《国富论》大卫·李嘉图古典经济学集大成者第二节公共财政思想一、西方经济学中的财政思想（二）近代西方国家的财政思想凯恩斯主义：主张国家对经济进行全面干预后凯恩斯主义马斯格雷夫供给学派理性预期学派斯蒂格利茨约翰·梅纳德·凯恩斯（1883—1946）第二节公共财政思想二、马克思主义的财政思想列宁马克思、恩格斯毛泽东揭示人类社会发展的一般规律阐明研究社会主义社会的方法论原则指出社会主义社会的发展目标把社会主义财政由设想变成了现实建立起了全能型计划财政模式财政政策基本方针经济与财政的辩证关系三、新中国成立以来的财政思想演进（一）计划经济时期的财政思想第二节公共财政思想国家分配论国家是财政分配的主体社会产品或国民收入是分配的客体目的是满足国家实现其职能的需要第二节公共财政思想三、新中国成立以来的财政思想演进（一）计划经济时期的财政思想国家资金运动论财政不只是分配关系，还包括国家资金的形成、分配、周转、使用一系列过程中所形成的种种经济关系社会主义财政是社会主义国家资金所体现的经济关系财政作为分配范畴，应从社会再生产出发加以研究第二节公共财政思想三、新中国成立以来的财政思想演进（一）计划经济时期的财政思想价值分配论第二节公共财政思想三、新中国成立以来的财政思想演进（一）计划经济时期的财政思想分配的对象是包含在社会总产品和国民收入中的剩余产品财政分配体现的是国家、集体、个人之间对剩余产品（价值）的分配关系“剩余产品价值”存在于市场经济中剩余产品(价值)决定论第二节公共财政思想三、新中国成立以来的财政思想演进（一）计划经济时期的财政思想突出满足社会的共同需要强调财政的分配是为满足社会的共同需要而对人力、财力、物力进行分配的活动财政“公共性”问题的最初提出者社会共同需要论**