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完善事业单位会计决算编制策略的若干思考

【摘要】会计决算可以比较全面、客观的反映出单位在本年度的预算执行实际情况，可以很好的为下一年度部门预算的制定提供信息支撑，同时也给事业单位的相关政策的调整提供一定的参考。然而，一些事业单位因为会计核算工作的不到位，对于会计决算也不太重视等一些问题，这直接影响着会计决算编制工作的实际水平。本篇文章中，笔者首先对会计决算的意义进行了阐述，然后比较深入的分析了当前我国事业单位会计决算编制实际工作中出现的一些问题，最后针对这些问题提出了相应的对策。

【关键词】事业单位；会计决算；问题；对策

一、事业单位提高会计决算编制水平的意义

（一）符合会计制度的规定

事业单位是完整的会计主体，有向会计决算信息的使用者提供完整、真实、及时的决算信息的义务，同时这也是每一个会计主体的责任。《事业单位财务规则》当中的第39条明确的规定“事业单位需要定期向主管部门和财政部门以及其他有关的报表使用者提供财务报告”，随着事业单位会计决算编制水平的不断提升，其提供的信息可以更加准确、完整。

（二）财政部门对事业单位进行有效监督管理的需要

通常，事业单位的会计决算可以非常直观、清晰的反映出本单位在这一年的财务收支和资金的具体使用情况。对于财政部门来说，决算报表是其及时全面的了解事业单位的具体财务的财务情况的重要依据，同时也是其对事业单位进行监督的重要依据。另外，会计决算数据也可以比较直观的反映出当前经济发展的实际情况，所以，财政部门可以运用决算数据对事业单位的各个方面的资金情况进行有效掌握，确定国家下一步资金的具体使用方向；同时也能够很好的对事业单位的资金使用情况进行必要的监督管理。

（三）事业单位自身进行内部财务管理的需要

在事业单位的会计决算当中，本单位的年度实际资金运作与财务收支都可以清晰、充分、完整、准确的体现出来。从事业单位财务管理这个角度来看，编制会计决算报表也就是对本单位的所有经济活动进行控制的过程，会计决算既可以为经济的分析和预测提供依据，也可以为事业单位的领导进行相关的经济决策提供可靠的依据。

二、事业单位会计决算编制中存在的主要弊端

（一）部分事业单位重视预算执行，忽视会计决算的编制

在当前的环境下，一些事业单位只注重预算执行，而对会计决算编制不重视。对于事业单位来说，其最重要的资金来源是部门预算，这就造成了许多的事业单位关心的主要问题是资金充不充足，而基本上不关心这些资金能不能满足本单位的发展需要，从而忽视了本单位的会计决算具体的编制工作。另外，部分事业单位把会计决算看成简单的财务和资金使用情况的汇总，基本上不注重会计决算编制的整个过程，这直接导致了会计决算的编制基本上是走过场，不能客观、真实、准确的反映出本单位财务收支和资金使用的实际情况。

（二）会计决算编制比较随意，决算数据失真问题严重

因为事业单位对会计决算编制的不重视，这就造成了在会计决算编制时如果碰到了那些不清楚的编报条款时，经常是不分析就直接草草了事，致使编制口径、方法多种多样，这违反了会计决算编报规定中的统一性、严谨性。此外，在会计决算中出现的那些非逻辑性数据错误，纵使运用科学严谨的审核公式也很难发现，比如预算科目和财政部门规定的相关科目不对应等，导致事业单位存在着一些非常严重的决算数据失真。

（三）会计决算数据拼凑、决算编制敷衍完成的现象严重

会计决算编制工作具有量大、复杂繁琐的特点，对于事业单位来说，会计决算编报通常在上年的12月就开始了前期工作，当年的1-2月就开展会计决算的编制，年尾事业的事情比较多，既要进行相关的总结又要开始一些评比，同时还需要进行新年度的会计电算化账，这些众多的工作往往导致会计人员忙不过来，进而在进行会计决算的编制时随便拼凑一些数据，这完全违背了会计决算的真实、完整的原则，同时其信息质量也无法保证。

（四）账表不符，决算数据失真

对于部门决算来说，其数据是日常会计凭证和账簿，它们的真实性、完整性、准确性都影响着部门决算的实际质量和效率。因为事业单位没有认真的做好会计基础工作以及其他人为错误，致使事业单位发生了账表不相符合的情况。比如会计决算科目运用错误，这些错误即便是计算机也是没有办法发现的，进而致使数据失真。

三、完善事业单位会计决算编制的策略

（一）提高对会计决算编制的认识

会计决算编制拥有的综合性强、工作量大、繁琐复杂等一些相关特点，直接决定了其工作必须要受到单位的重视。第一，事业单位必须清晰的认识到会计决算编制工作不只是简单的会计基础工作，同时也是非常重要的管理工作。所以，单位的领导层必须对提升会计决算编制水平的意义有深刻的认识，还要对其进行高度的重视，会计人员不仅要认真的做好会计基础核算工作，还要按照会计决算编制的相关要求，编制出真实可靠、完整、及时的会计决算。第二，我国的财政制度正在进行深入