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城市居民失业现状、问题及对策

目录

TOC\o1-2\h\u11354城市居民失业现状、问题及对策 1

2791引言 2

17063一、城市失业问题背后的理论思考 2

31391二、我国失业问题现状及特征 3

26811（一）我国失业问题现状 3

331（二）我国失业问题的特征 4

24610三、中国失业问题的原因分析 4

5748（一）劳动力资源供大于求 5

21930（二）社会不稳定因素的增加 5

8566（三）社会价值的实现 6

20983（四）转型期经济结构调整 6

13365四、城市失业问题对社会产生的主要影响 6

25576（一）社会不稳定因素的增加 6

31862（二）社会发展动力的不足 7

31498（三）社会价值的实现 7

10500五、解决失业问题的基本对策 8

23204（一）下岗失业人员要实现就业观念的转变 8

10510（二）完善社会保障制度 8

4642（三）加快市场化进程，体现社会价值 9

8031（四）适应经济发展的新常态，增加社会有效劳动力需求 9

3566结论 9

28763参考文献 10

内容提要：失业，已经是当前影响我国社会稳定的一个最主要的问题之一了，每天，都有人要面对失业所带来的困扰。对于失业问题的研究，我国还处于初步探索阶段，国家也相继出台了一些政策，但都未能起到非常明显的作用，因此，对于深入探讨失业问题背后的原因是势在必行的。但由于种种因素的影响，关于失业问题及其对社会影响许多方面的认知仍然存在着许多的争议，本文通过对失业问题产生的理论思考、失业人口规模以及失业所带来的一系列问题进行了研究讨论，同时在对城市居民失业现状的分析，通过问题提出了解决失业问题的一些建议。

关键词：城市居民；失业；问题；对策

引言

目前，失业已经成为中国经济社会生活中非常突出的也是全社会所关注的焦点问题，中国现阶段为什么会产生大量的失业人口，应怎样认识当前社会出现的失业问题，失业现象在发展过程中呈现怎样的趋势，应采取什么措施解决它等等这些现在都成了摆在我们面前的新课题。因此本文通过对城市居民失业的现状的分析，对城市居民失业的问题进行了系统地研究。

一、城市失业问题背后的理论思考

现如今，失业问题已经是老生常谈的一个话题了。随着改革开放，随着社会经济的发展，但是却有越来越多的人面临失业，这似乎看起来有些不可思议，按理说，随着经济的发展，企业规模的扩大，就业岗位应该越来越多才是，但是为什么事实却是朝着相反方向发展呢。深究其背后的原因，我们可以从以下几个角度得到答案。

历史上关于失业的理论研究影响最广泛的主要有两个理论，一是马克思的相对过剩人口理论，二是西方经济学理论。

在马克思看来，相对过剩人口是社会生产力发展到一定阶段，伴随着资本积累过程以及资本有机构成提高的一种经济现象。“对劳动的需求，同总资本量相比相对地减少，并且随着总资本量的增长以递增的速度减少。”这进一步说明了对劳动力的需求不仅受制于资本积累的总体规模，还与资本结构的变化有关，而这一切都与资本的本质——追求利润最大化相关。因此，马克思得出结论：“工人人口本身在生产出资本积累的同时，也以日益扩大的规律生产出使他们自身成为相对过剩人口的手段。”资本集中是加剧资本积累的重要因素，资本集中同样产生着相对过剩人口。“集中在这样加强和加速积累作用的同时，又扩大和加速资本技术构成的变革，即减少资本的可变部分来增加它的不变部分，从而减少对劳动的相对需求”。而这里所说的相对过剩人口就是指资本主义制度下的失业人口。

相比之下,西方经济学有的假定非自愿失业不存在，有的则认为非自愿失业是心理规律作用的结果，或者将对非自愿失业的解释局限在说明在存在非自愿失业时等等。

二、我国失业问题现状及特征

（一）我国失业问题现状

从31个大城市调查失业率看，2015年上半年就业形势也是总体稳定的。主要体现在以下几个方面：一是31个大城市城镇失业率基本保持在5.1%左右，波动幅度未超过0.2个百分点。1到3月，由于受春节假期的影响，失业率呈逐月上升的趋势，3月份达到了5.19%的高点。之后失业率逐月回落，6月份降到了上半年的最低点5.06%，与上年同期基本持平。从整个上半年失业率走势看与近几年基本一致，既没有出现大的上升，也未出现大的下降。二是企业用工仍在增加。据国家统计局90万家企业联网直报统计，今年二季度末，全国规模以上企业就业人员17449万人，比上年同期增加46万人，同比增长0.3%。三是城镇新增就业已经完成全年目标任务的70%以上。根据人力资源和社会保障部统计，截止2015年6月末，中国全国城镇新增就业718万人，完成全年目标任务的71