第六课　课时3　基层群众自治制度-2024年高考政治一轮复习课件（统编版）.pptxVIP

第二单元人民当家做主第六课我国的基本政治制度课时3基层群众自治制度一轮复习基层群众自治基层群众自治制度体系构建基层群众自治的含义基层群众自治的组织形式农村村民自治委员会城市居民自治委员会发展基层民主的原因和意义----为什么自治的途径和实践人民直接行使民主权利的生动体现民主选举民主协商民主决策民主管理民主监督怎么办内容索引核心考点一我国基层群众自治的组织形式核心考点二人民群众直接行使民主权利的生动实践核心考点一我国基层群众自治的组织形式夯实必备知识1.基层群众自治的含义和特点含义特点是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性2.基层群众自治的组织形式?村民委员会居民委员会依据村民委员会组织法城市居民委员会组织法性质农村基层群众性自治组织城市基层群众性自治组织主要职能办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等产生村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作管理制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管意义大大调动了广大村民/居民参与乡村/社区建设的积极性，有效提高了村民/居民参与政治生活的素质和能力提醒基层群众自治的两个关键点①民主权利的行使：依法直接。②村(居)民委员会性质：基层群众性自治组织，不是国家机关。归纳提升村委会与乡镇政府、村支部、村务监督委员会的关系(1)村委会是自治组织，不是国家政权基层组织，不是基层国家机关，不是基层政府。(2)乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，非领导与被领导关系。(3)村支部是基层党组织，领导村委会的工作，是领导与被领导的关系。归纳提升(4)村务监督委员会独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作。易错提醒不要误认为村委会、居委会是基层政权组织。基层政权组织是乡镇一级的人大和政府，村委会、居委会是基层群众性自治组织，二者不能混淆。易错提醒不要误认为基层民主的实践创新丰富了基层群众性自治组织的类型和职能。基层群众性自治组织是村委会和居委会。基层民主的实践创新，并没有丰富基层群众性自治组织的类型和职能。创新的是自治和民主的渠道和方式。易错提醒混淆基层群众自治和民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关享有自治权，村(居)委会是村(居)民自治组织，不享有自治权，只对基层公共事务和公益事业进行直接管理。核心考点二人民群众直接行使民主权利的生动实践1.为什么发展基层民主(坚持基层群众自治制度)(1)发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。P67(2)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。P69(3)有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性，也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力，推动基层社会治理现代化。是人民当家作主的有效途径。P67(4)有利于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。有利于推动乡村振兴战略的实施。（补充）提醒联系《经济与社会》中“全面推进乡村振兴”的知识，理解基层群众自治制度的意义。“推进乡村产业、人才、文化、生态组织振兴”、、、、2.发展基层民主的途径----怎么办民主选举按法律规定由本居住地的村民或居民选举产生。农村：直接选举产生村委会主任、副主任和委员；城市：由居民代表选举向更高比例的居民直接选举发展民主协商本着有序参与的原则，合理表达意见和建议，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，贯穿基层治理的全过程民主决策①农村：凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定②城市：社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行民主管理①主体：在法律上，属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，授权给基层群众性自治组织②关键：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化民主监督①原因：防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误②形式：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议易错提醒混淆民