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从赋能到协同：社会工作参与社区韧性建设研究
王才章袁梦
摘要］社区是社会治理的基础单元，是社会风险防范的最直接屏障，而社区韧性是反
映社区治理水平的重要方面。社会工作作为基层社会治理的一支专业力量，可以在社区韧性建
设过程中发挥其专业优势，通过联系多方主体、整合社区资源、重构社会关系等多种途径参与
韧性社区建设。基于调查研究发现，社会工作参与社区韧性建设呈现赋能的行动逻辑，表现在
加强资源共享以培养社区组织韧性，建立包容关系以培养社区文化韧性，扩大信任范围以加强
社区心理韧性，利用数字技术以加强社区能力韧性。要进一步强化社会工作参与社区韧性建设
质量，需要加强各主体之间的协同，具体策略包括：加强多元协作治理体系建设，提高社区组织
韧性；提高居民应急反应质量和能力，提高社区居民个体韧性；优化协作过程，加强社区文化韧
性；建设智慧社区，提高社区能力韧性。
关键词］社区韧性；社会工作；社区治理
作者简介］王才章（1987-），男，博士，井冈山大学政法学院副教授、硕士生导师，井冈山
大学社会工作与基层治理研究中心研究人员，研究方向：城镇社区社会工作；袁梦（1999-），女，
井冈山大学政法学院在读研究生，研究方向：社会服务与基层社会治理。（江西吉安343009）
课题来源］2022年江西省文化艺术科学规划一般项目“乡村振兴背景下江西农村公共
文化服务人才培育机制研究”（YG2022083）。
一、研究背景与问题提出5暂
社区应急管理能力的调适策略；还有研究者从
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第社区组织、制度、技术、设施和主体等方面来探讨
十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》6暂
韧性社区应急治理体制的优化。大多数研究者
提出“建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城认为，中国的韧性社区建设存在空间设计不合理、
市”。社区作为城市社会的基本单元，不仅是居民社区自组织缺乏、资金支持不足、数字化管理薄弱
的直接生活空间，也是城市公共服务供给的直接等问题。应将韧性社区建设纳入国家战略，通合
窗口，其应对风险的能力非常重要。因此，加强韧理布局物理空间、完善基础设施建设、加强数字技
性社区的建设，提高社区应对风险的韧性治理能术应用等策略提升社区韧性。
力，是推动韧性城市建设的基础。聚焦到社会工作参与社区韧性建设的研究，
国外有学者认为，韧性社区应该具备承受、恢相关研究者认为，作为激活社区韧性的重要力量，
1暂
复和适应等能力；已有研究也指出了各种公共社会工作参与突发公共危机事件防控实践可以视
7暂
危机管理的做法，并在总结危机管理的正、反两方作中国社会工作的一次自觉行动。目前，国内有
面经验的基础上，提出了提高社区韧性的方法。相关社会工作参与韧性社区建设的研究相对于国外
关研究者提出应建立以社区为中心的风险应对制较少，但是通过多次的风险事件及社会工作的自
2暂觉介入行动，社会工作参与韧性社区治理的相关
度体系；有研究者提出以社区为基础的灾害情
景
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