和谐社区定义.docx

一、 几个定义

社区：聚居在一定地域范围内的人们所形成的社会生活共同体。

城乡社区：聚居在城市或农村一定地域范围内的人们所形成的社会生活共同体。

城市社区：是指经过社区体制改革后作了规模调整和在城市化进程中经过村改居后的社区居民委员会辖区。

农村社区：是指依法设立的村民委员会辖区。

城乡和谐社区建设：是指在党和政府的领导下，各部门协同推进，社会组织和城乡居民共同参与；统筹规划，整合资源，依靠公共财政和社会多元投入，加强基本建设，完善社区功能，搞好社区服务；深化民主自治，增强社区活力，促进城乡社区政治、经济、文化、环境等方面协调发展，不断提高城乡居民生活质量、满意度和幸福感的过程。

二、 评价内容

（一） 社区自治

（二） 社区管理

（三） 社区服务

（四） 社区治安

（五） 社区环境

（六） 社区文明

（七） 社区组织

（一）社区自治

民主选举

按照法律、法规的规定及时进行换届选举，程序合法，居民的选举权和被选举权得到全面保障。

社区居民委员会成员依法选举产生，按法律规定及时推选居民代表和居民小组长，（社区居民代表数：城市社区每个居民小组＞2人，农村社区每10?15户＞1人）对不称职社区居民委员会成员按程序依法罢免。

居民对社区民主选举工作普遍满意。

民主决策

民主决策机制健全，居民代表数达到法定人数。

实行事务公议，民主决策的内容和程序符合法律规定和相关要求，居民的社区事务决策权得到全面保障。

居民对社区民主决策工作普遍满意。

民主管理

民主自治制度依法制定，及时完善，社区居民自觉遵守。

实行政务、事务公示，居民依法广泛参与社区事务管理，知情权、参与权得到全面保障。

居民对社区民主管理工作普遍满意。

民主监督

社区居民利益表达机制健全，社情民意收集全面，反映问题渠道畅通，

各类意见反馈及时，居民实际问题得到有效解决。

社区居民委员会及其成员主动接受居民监督和评议，定期向居民（代表）会议报告工作。

社区民主监督小组、民主理财小组健全，实行居（村）务公开，社区居民的监督权得到全面保障。

居民对社区民主监督工作普遍满意。

（二） 社区管理

一是长效机制

社区居民委员会各项工作制度健全落实。

社区经费保障机制建立健全，遵循“权随责走、费随事转”原则，社区工作经费、社区专职工作者的基本报酬由财政统一安排和保障。城市社区专职工作者年待遇报酬不低于当地城镇职工的年平均收入水平，农村社区专职工作者年待遇报酬不低于当地农村人均可支配收入的平均水平。

社区建立工作引入机制，协助政府做好社区公共服务事项，积极推进社区服务社会化和社区服务业发展。

二是共驻共建

共驻共建机制建立健全，驻社区单位支持、参与社区建设，积极为社区办实事。

驻社区单位服务资源与社区共享，积极向社区居民开放文化学习、文体活动、休闲娱乐等场所。

三是规范管理

社区日常管理制度健全落实，秩序良好；农村社区基本农田保护措施有力，土地承包关系稳定，现代农业发展成效明显。

新建社区实行规范化物业管理，老社区积极推行物业管理，具备安全保卫、卫生保洁、水电维修等基本服务。

社区成立业主委员会，业主和居民的正当权益依法得到有效维护。

社区物业管理监督机制完善，业主委员会与社区居民委员会及居民之间关系协调，居民对社区物业管理普遍满意。

（三） 社区服务

服务队伍

按照规定和社区工作实际需要选优配强社区工作者队伍。

社区专职工作者经过专业技能培训，持有社区专职工作者资质证书，队伍整体素质优良，居民普遍满意。

积极吸纳社会专业工作人才参与社区管理和服务，职业化、专业化程度不断提高。

社区志愿者队伍不断优化壮大，群众性文体队伍健全，农村社区有专业农机服务人员。

基础设施

社区建有民生综合服务中心（站），悬挂“江苏社区”标识。

社区办公、服务用房面积及基本服务设施达到省定标准，整洁美观。

社区居民委员会配有电话、电脑、资料柜（橱）等基本办公设备。

推行社区信息化，实施数字化管理，实现三级以上联网，政府相关部门信息网延伸到社区。

公共服务

社区公共服务覆盖全体居民，居民生产生活便捷。

社区居民委员会积极协助政府做好社会救助保障工作，达到省定要求。

社区养老服务体系健全，居家养老工作扎实，社会化养老服务深入开展，居民老有所养、老有所乐。

计划生育、劳动就业、文体教育、助残帮教等服务达到相关部门规定要求。

社区积极为外来务工人员提供服务，居民与外来务工人员关系融洽。

拥军优属制度化，重点优抚对象得到重点关爱。

社区公共服务贴近居民日常生产生活需求，居民普遍满意。

卫生服务

社区建有卫生服务站，居民常见病就诊不出社区。

社区卫生服务“六位一体”工作扎实开展，达到省定标准和要求。

居民健康状况良好，对社区卫生服务普遍满意。

惠民服务

社区设有为民代理服务