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2023年石油天然气储运事故灾难应急预案

一、背景介绍

近年来，全球石油天然气需求持续增长，石油天然气储运事

故频发，给环境和人民生命财产安全带来严重威胁。为了提高我

国石油天然气储运事故应急处置水平，保障人民生命财产安全和

生态环境稳定，特制定本预案。

二、应急预案

2.1事故预警与报告

石油天然气储运企业应建立健全事故预警系统，监测运输管

道和储罐的运行状态，一旦发现异常情况，应立即向相关部门报

告，并启动应急预案。

2.2组织调度与指挥

一旦发生事故，相关部门应立即启动应急预案，建立指挥部

并指定专人负责组织调度和指挥。指挥部应及时收集、分析、评

估事故情况，并根据实际情况调度事故应急资源。

2.3人员撤离与安置

事故发生后，确保现场人员迅速撤离事故区域，并妥善安

置，避免发生二次事故。同时，要对附近居民进行紧急疏散，并

为其提供必要的帮助和支持。

2.4事故扩散控制与堵漏

在事故发生后，要迅速采取措施控制事故的扩散，并对事故

源进行封堵或隔离，避免事故进一步扩大。同时，要尽快组织专

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业人员进行堵漏工作，减少泄漏量，避免对环境造成更大的损

害。

2.5救援与医疗救护

事故发生后，要迅速启动抢险救援工作，组织专业队伍进行

紧急救援，并确保救援人员的安全。同时，要配备充足的救援装

备和急救药品，做好现场伤员和受伤人员的医疗救护工作。

2.6事故调查与处理

事故灾难结束后，要组织专业人员进行事故调查，查明事故

原因，并根据调查结果采取相应的处理措施，避免类似事故再次

发生。对事故责任人要依法追究责任。

2.7信息发布与公众教育

事故发生后，要及时发布事故情况和救援进展情况，避免造

成群众的恐慌和不必要的伤害。同时，要加强公众教育，提高公

众的自我保护意识和应急处置能力，降低事故对人民生命财产安

全和环境的影响。

三、保障措施

3.1人员培训与演练

各石油天然气储运企业要加强人员培训，提高员工的应急处

置能力。定期组织应急演练，加强相关人员的实战训练，提高应

对突发事件的能力。

3.2装备与设施维护

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各石油天然气储运企业要加强设备的维护与保养，确保设备

运行的安全可靠性。及时更新设备，配备先进的应急救援器材和

装备，提高事故应急处置的效率和安全性。

3.3技术监测与预警

加强石油天然气储运管道和储罐的技术监测，建立健全预警

系统，及时发现问题并预警，降低事故发生的可能性。

3.4法律法规制定

相关部门要制定健全相关的法律法规，明确各方的责任和义

务。加强对石油天然气储运企业的监管，确保其合法经营，减少

事故发生的可能性。

四、应急预案的实施

4.1应急预案的启动

一旦发生石油天然气储运事故，相关部门应立即启动应急预

案，按照预案的要求进行组织调度和指挥，迅速展开抢险救援工

作。

4.2指挥部的组建与调度

指挥部应及时建立，并指定专人负责组织调度和指挥。指挥

部要及时收集、分析、评估事故情况，并根据实际情况指挥救援

工作的展开。

4.3资源的调度与协调

指挥部要及时调度和协调抢险救援工作所需的人力、物力和

财力资源，确保资源的合理利用和最大限度的发挥。

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4.4公众救援与教育

保障公众的安全是事故应急处置的重要任务，指挥部要加强

与公众的沟通，及时发布事故情况和救援进展情况，提供必要的

帮助和支持，并加强公众的教育，提高公众的自我保护意识和应

急处置能力。

五、应急预案的评估与完善

5.1应急预案的评估

定期对应急预案进行评估，分析预案的可行性和有效性，及

时发现和解决问题，提高预案的适应性和针对性。

5.2应急预案的完善

根据实际情况和评估结果，及时对应急预案进行完善，增加

新情况和新问题的处理办法，提高应