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高职人力资源管理专业同类院校调研报告
据教育部公布的2019年高等职业教育专业设置备案和审批结果,全国高职院校共有235所院校开设人力资源管理专业,截至2020年6月30日,我国共有高职院校1468所,开设人力资源管理专业的院校占高职院校总数的16%,平均每省有7所院校开设。随着国家“人才强国”战略的实施,人力资源服务业的大力发展,互联网+、大数据、人工智能等新技术的冲击下,人力资源管理管理领域正在发生深刻变革,人力资源管理专业的发展面临重大发展机遇和挑战。
一、人力资源管理专业发展的背景
(一)国家“人才强国”等重大战略为专业发展提供契机
人才资源是第一资源,党的十九大报告明确提出“人才强国”战略。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央提出并深入实施一系列强国战略。其中,人才强国战略居于重要位置。坚定实施人才强国战略,应坚持问题导向,充分发挥人才资源的引领和支撑作用,培育和造就一支具有国际竞争优势的人才队伍,为中华民族强起来提供坚实人才支撑。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力的攻关期,要求坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革委主线,推动经济发展变革,加快建设新型协同发展的产业体系。
习近平同志指出:“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”,将人才摆在十分重要的位置,而如何管理和服务好人才是重要工作。随着我国劳动力供给结构变化,人才红利渐失,人力资源成为国家和用人单位需要面对和解决的问题。对于国家而言,适应经济结构调整,需要充分挖掘劳动力的潜力,提升劳动者素质,有效配置和利用人力资源。对于用人单位而言,劳动力供给的减少直接导致劳动力短缺和工资上涨,人力成本大幅提高,如何提高人力资源管理的效能从而提高人力资本的贡献率成为人力资源管理的重心。
(二)人力资源服务行业的大力发展为专业发展提供空间
人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分,同时也是生产性服务业的新兴领域,对于促进人力资源有效开发和优化配置具有重要的意义。产业结构的调整和优化、区域经济协调发展都需要提供大量人力资源支持和服务,同时作为新兴产业,自身也需要大力发展。党和国家高度重视人力资源特别是人力资源服务业,2017年国家发布了《人力资源服务业发展行动计划》,北京市也出台了相应意见,对发展人力资源服务业提出了明确要求,2019年人力资源服务业进入产业结构鼓励类目录,标志着传统人力资源服务业向新时代的人力资本服务业顺利转型升级。党的十九大报告提出,“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”,并要“培育人力资本服务领域新增长点、形成新动能”,人力资源要素得到充分重视,并提出了人力资本服务的新理念,必将大力推动人力资源服务业的全面深入发展。
目前,我国的人力资源服务业正处于快速发展的变革时期。截至2019年底,全国共有各类人力资源服务机构3.96万家,行业从业人员67.48万人,全年营业总收入1.96万亿元,同比分别增长10.8%、5.2%、10.3%。人力资源服务机构稳步增长,行业规模持续扩大,市场供求对接旺盛,服务业态全面发展,反映了行业由高速增长向高质量发展的趋势,集聚发展效应日益凸显,从2010年起,陆续建成19家国家级人力资源服务产业园,截至2019年底,各国家级产业园已有入园企业超2700家,园区营业收入1950亿元,成为地方经济发展的一大亮点。北京市人力资源服务业发展历史较早,在全国居于领先地位,正在建设国家级人力资源服务产业园区,保持快速健康发展态势。目前,随着北京“四个中心”城市功能定位的确立和京津冀协同发展战略的实施,北京市大力疏解非首都功能,加快构建高精尖产业结构。产业结构的转型升级势必带来人力资源的结构性调整,需要有效开发和合理配置,提供配套的人力资源管理和服务,培育和提升从业人员专业化水平,以促进人力资源结构优化和素质提升。据北京人力资源服务行业协会统计,2019年底,北京已有人力资源服务机构1909家,营业收入超过3000亿元,全年通过网络发布求职招聘信息1.35亿条,帮助1235.19万人次实现就业和流动,全市80%以上人力资源服务机构积极参与疫情防控工作,多家机构提供了“共享用工”等新形态服务。2020年9月23日起,北京市人力资源和社会保障局就《北京市促进人力资源市场发展规定(草案公开征求意见稿)》向社会公开征求意见,拟将人力资源服务业纳入高精尖产业登记指导目录;拟建立完善的非标准用工制度,为灵活就业、共享用工等新就业形态提供服务。
人力资源服务业发展面临难得的发展机遇,成长快,发展空间大,人才需求旺盛,正向专业化、信息化、产业化、国际化方向发展,这无论对人力资源管理专业人才培养数量还是培养质量都带来更多需求,为专业发展提
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