金融监管课件.pptVIP

2024-1-13*市場約束發揮作用的條件提高資本市場的有效性增強價格的信號顯示功能規範控制權市場產權交易機制增進社會公眾的風險意識建立健全市場仲介機構重建會計師行業在社會公眾的形象加強金融機構信用評級體系的建設充分發揮引導大眾傳媒的監督作用2024-1-13*信用評級體系的建設信用評級的含義所謂信用評級是指社會(監管機構和仲介機構)通過建立一套科學嚴謹的評估指標體系和標準，採用定量和定性分析相結合的方法，對金融機構的資本金狀況、經營績效、風險管理、外部監管、市場環境等進行客觀、科學、公正的評估，然後用簡單、直觀的評級符號來表述其優劣，並向公眾公佈的一種評價行為。其實質就是對金融機構債務償付能力和違約風險的評估。信用評級的功能與作用我國信用評級的發展2024-1-13*三、存款保險制度存款保險制度存款保險制度的功能與問題我國建立存款保險制度的必要性我國存款保險制度的模式設計2024-1-13*存款保險制度存款保險制度的概念存款保險制度的組織形式存款保險制度基金的來源存款保險的範圍2024-1-13*存款保險制度的概念存款保險制度是為了保護存款人的合法利益，維護金融體系的安全與穩定，設立專門的存款保險機構，規定經辦存款的金融機構必須或自願根據存款額大小按一定的費率向存款保險機構投保。當投保的存款機構出現經營危機或陷入破產境地時，由存款保險機構向其提供流動性支持或直接向其存款人支付部分或全部存款的一種制度。2024-1-13*存款保險制度的組織形式由官方建立存款保險機構，如美國、英國、加拿大等；由官方和銀行界共同建立存款保險機構，如日本、比利時等；在官方的支持下，由銀行同業合建存款保險機構，如德國、法國、荷蘭等。2024-1-13*存款保險制度基金的來源初始出資，即由財政部和中央銀行出資以及成員機構一次性的入會費；常規以及專項保費，即向受保機構定期徵收的一定比率的保費；保費的投資收益，一般是投資政府債券的收益；清算倒閉存款機構而回收的資金。2024-1-13*存款保險的範圍參加存款保險的機構範圍可以是境內所有存款機構，也可以是其中的部分機構。絕大多數的國家只對一定額度之下的存款進行保護只有土耳其仍在繼續實行完全的存款保護制度。2024-1-13*存款保險制度的功能與問題存款保險制度的功能存款保險制度存在的問題2024-1-13*存款保險制度的功能存款保險制度有利於避免整個銀行體系發生支付危機，增強金融體系的穩定性存款保險制度能夠保護存款人的利益存款保險制度能夠為陷於困境的銀行提供流動性2024-1-13*存款保險制度存在的問題存款保險制度降低了存款人對銀行的監督與評價激勵，造成社會金融資源配置效率的降低銀行體系風險性加大存款保險還有可能弱化監管當局的監管作用2024-1-13*我國建立存款保險制度必要性不贊成建立存款保險制度的觀點建立適合我國國情的存款保險制度的必要性2024-1-13*不贊成建立存款保險制度的觀點銀行在缺乏市場機制約束的情況下傾向於過度冒險，反而加大了金融體系的風險當前中國最為需要的不是存款保險制度，而是健全高效的市場化金融監管以及金融市場的完善和金融改革的推進存款保險制度解決不了大多數銀行的巨額不良資產的問題2024-1-13*建立適合我國國情的存款

保險制度的必要性改變目前隱含的存款保險制度的需要完善金融機構市場退出機制的需要建立公平競爭環境的需要保護存款人的合法利益，維護社會穩定的需要加強和改善金融監管的需要銀行天然的內在不穩定性的需要2024-1-13*我國存款保險制度的模式設計總體要求是：既要能保護存款人的合法利益，維護銀行體系的安全，又能有效防範存款保險制度帶來的道德風險問題，將銀行經營失敗的社會成本降低到最小限度，促進金融業的穩定發展，提高金融運行的效率。主要目標應定位在兩個方面：一是儘量保護存款人的合法利益，增強公眾對銀行體系的信心；二是要致力於加強和改善金融監管。2024-1-13*我國存款保險制度的模式設計關於存款保險的機構關於存款保險的職能設定關於存款保險的投保機構關於存款保險的標的關於存款保險的費率存款保險的限額應與實際情況相適應2024-1-13*我國存款保險制度的模式設計中國的存款保險制度的設計方案主要是參考美國的存款保險模式。存款保險機構對吸收存款的金融機構進行風險評級，然後根據其風險大小，實施有差別的保險費率。存款保險機構有足夠的監管權力，能迅速