数字政府公共价值嵌入机制的多维思考.pdfVIP

领导智库

数字政府公共价值嵌入机制的多维思考

●褚尔康

[摘要]在数字政府建设理论和实践中，政务算法设计和运行过程中公共价值如何有效嵌入和超

越纯粹技术性维度，成为影响数字治理发展的基础性问题。其重要意义，不仅体现在数字政府公共价值基

本理论、内涵和特征能否得到科学界定，更重要的是在运行过程中构建实现抽象公共价值与具体算法技术

结合的路径。从运行机理角度理解，公共价值嵌入机制必然无法脱离算法数字化、数据化和代码化的技术

特征，这也成为相关研究必须突破的基础性和焦点性问题。因此，在理论研究基础上探寻数字政府公共价

值嵌入机制的实现路径，成为当前数字政府建设的重要领域和方向。

[关键词]数字政府；公共价值；嵌入机制

[作者简介]褚尔康（1981—），男，天津师范大学政治与行政学院副教授、硕士生导师、政治学博士

后、法学博士，研究方向为马克思主义政治学理论。

[基金项目]2021年度教育部规划基金项目“从表征到实验：计算政治学的空间范式演进研究”（项目

编号：21YJA810002）；2021年度内蒙古纪检监察大数据实验室开放课题“大数据技术视域下监督贯通底层

模型设计问题研究”（课题编号：IMDBD202107）

[中图分类号]C936；D63[文献标识码]A[文章编号]1003-2606（2023）01-0132-05

从本质上理解，数字政府建设是以现代化信息过程。在这个过程中，要用“纯技术理性”来实现行

技术手段对政务数据进行分析处理和有效运用的政管理理论的创新，不仅需要相关政务数据成为能

［4］GOTHAMKF.RepresentationsofSpace［8］MOLOTCHH.TheCityasaGrowth

andUrbanPlanninginaPost-WorldWarIIU.S.Machine［J］.AmericanJournalofSociology，1976，82

City［J］.ResearchinUrbanSociology，1999（5）：（2）：309-332.

155-180.［9］多姆霍夫，周丹丹.地方层面的权力：增长

［5］YEOHBSA，HUANGS.Negotiating联盟理论［J］.清华社会学评论，2017（1）：82-121.

PublicSpace：StrategiesandStylesofMigrant［10］司敏.“社会空间视角”：当代城市社会学

FemaleDomesticWorkersinSingapore［J］.Urban研究的新视角［J］.社会，2004（5）：17-19.

Studies，1998，35（3）：583-602.［11］哈丁，布劳克兰德.城市理论：对21世纪权

［6］NAGLEJ.SitesofSocialCentralityand力、城市和城市主义的批判性介绍［M］.王岩，译.北

Segregation：LefebvreinBelfast，a“DividedCity”京：社会科学文献出版社，2016：31.

［J］.Antipode，2009，41（2）：326-347.［12］包亚明.现代性与空间生产［M］.上海：上

［7］马库塞.寻找正义之城：城市理论和实践中海教育出版社，2003：55.

的辩论［M］.贾荣香，译.北京：社会科学文献出版

社，2016：100.责任编辑姜佩亚

领导科学

1322023·1

够有效反映现实政务活动运行特征的表征形态，还化（信息社会）转型的特殊历史时期为背景的，其带

必须借助一定的数据分析工具和方法，对不同的数来的基于信息的发展技术引起的社会组织和行政

据进行整合与分析。但在这种技术理性与实质理机构巨大变化，成为历史发展的必然趋势，信息技

性博弈的现实社会背景下，面对