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赋物以“智”，赋治以“慧”

hatGPT与数字政府建

简论C

黄璜

内容提要

术可能带来内容创新的大爆炸，智能技术的发展将推动数字经济走向生产的个性化。在数字政府建设中，

AIGC的实现技术或者说智能数字人可以至少扮演两种角色：一是面向政府外部提供政务或服务的“数字客

服”，其目标是完善政府对外的交互过程；一是面向政府内部提供决策管理支持的“数字运营官”，其目标是实

现政府运行过程的优化。

关键词ChatGPT数字政府人工智能AIGC数字人

近十多年来，人类社会生活方式、牛产方式和场景的应用前景；四是分析其对人类牛存和发展

治理方式的数字化转型取得了长足发展，风起云所产生的意义和影响。，其巾不乏理性思考，但也

涌、持续不断的数字技术创新不仅在不同领域带有不少缺少根基的“神化”观点。为了避免

来了政府和市场效率，也提升了社会公众的数字ChatGPT的价值被过度地神化，业界已经开始呼

素养水平。在商业和媒体的驱动下，新的技术吁，须理性地认识ChatGPT及其所代表的技术范

(应用)往往能够迅速地成为社会热点，受到全社式，既不要夸大ChatGPT所具有的能力和替代性，

会广泛关注，比如大数据、区块链、元宇宙等，不一也不要刻意贬低其价值与意义。关键是如何将以

而足。自2022年12月初开始，ChatGPT便不出

ChatGPT为代表的新一代人工智能技术，更合理

意料地在全球成为新的技术“网红”，，尽管这项地而非投机地运用在各种产业发展之中，从而为

服务尚未向中国境内开放，但在百度上检索人类带来更快的牛产效率、更好的牛活体验和更

高的治理绩效。

ChatGPT的结果已经超出了一亿条，刷新了历年

来热门技术“暴红”的记录。纵览线上线下媒体对于当代政府管理而言，数字政府建设已经

成为大势所趋。把数字技术广泛应用于政府管理

上的观点，财ChatGPT的讨论大致包括以下内容。

一是展示与其展开对话的输出结果；二是介绍其服务，推动政府数字化、智能化运行是推进国家治

技术基础和发展历程；三是展望其在不同领域或理体系和治理能力现代化的有力支撑。ChatGPT

*本文系教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“基于平台的政府治理现代化研究”(项目号：22JJD630001)、北京大学公共治

理研究所学术团队建设重点支持项目“数字治理研究”(项目号：TDXM202102)的阶段性成果。

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万方数据

赋物以“智”，赋治以“慧”：简论ChatGPT与数字政府建设

及其所代表的这一波人工智能技术如何在数字政论，实际f：是对AIGC技术甚至是对整个人工智

府建设中发挥作用以及政府如何对此类技术的应能技术的展望。与此同时，我们应认识到，一方

用进行治理，也是当前诸多观点中的热点问题。面，把人工智能所有潜在的nJ^能性都加载于

本文将首先展开对ChatGPT及相关技术的事实与

ChatGPT这项具体技术是不适当的；另一方面，在

价值分析，然后再讨论这类技术在数字政府建设合理范围内跳…ChatGPT可以为人们提供更加灵

中的潜在应用。，鉴于已有大量的文档详细介绍了活的讨论空间。AIGC顾名思义就是“人工智能

ChatGPT的技术原理，本文不再在技术层面进行生成内容”。对于“生成”这个词，