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安全生产应急响应与处理流程

CONTENTS

应急响应体系建立

危险源辨识与风险评估

应急资源储备与调配

应急响应程序启动与实施

事故现场处置与救援措施

后期处置与恢复重建工作

持续改进方向与目标设定

应急响应体系建立

01

《生产安全事故应急条例》

《突发事件应对法》

《中华人民共和国安全生产法》

相关行业安全生产法规及标准

应急指挥部

专家组

后勤保障组

负责全面指挥和协调应急响应工作。

提供技术支持和决策建议。

负责应急物资和装备的供应和调配。

根据风险评估和应急资源调查结果，编制应急预案。

经评审通过后，报相关部门批准并备案。

将批准的预案向全体员工公布，并进行培训和演练。

组织专家对预案进行评审，提出修改意见。

预案编制

预案评审

预案批准

预案发布

危险源辨识与风险评估

02

风险评估模型

根据危险源的性质、特点和可能造成的后果，构建相应的风险评估模型，如风险矩阵、风险指数等。

风险评估流程

包括风险识别、风险分析、风险评价和风险应对四个步骤，通过定性和定量评估方法，对危险源进行全面、系统的评估。

根据风险评估结果，将危险源按照风险大小划分为不同等级，如高风险、中风险和低风险等。

风险等级划分

针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，如加强监管、定期检测、应急预案等，以确保危险源得到有效控制和管理。

管控措施

应急资源储备与调配

03

分析可能发生的突发事件类型及其对应急资源的需求。

评估现有应急资源的数量、种类和质量，找出资源缺口。

根据风险评估结果，确定不同事件等级对应的资源需求。

选择交通便利、远离灾害易发区的地点建设应急资源储备库。

根据资源种类和存储要求，设计合理的库房结构和布局。

按照设计方案，采购必要的设备和材料，组织施工建设。

制定储备库管理制度，明确人员职责，定期进行设备维护和资源盘点。

选址

设计

建设

管理

01

03

02

建立应急资源调配平台，实现资源的快速查询和调配。

制定应急资源调配预案，明确不同事件等级下的资源调配流程和责任人。

04

定期开展应急演练，检验资源调配策略的有效性和可行性。

与相关部门和单位建立协作机制，确保在需要时能够及时获得外部资源的支持。

应急响应程序启动与实施

04

VS

根据事件的性质、影响范围、危害程度等因素，评估事件的等级，一般分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。

确定响应级别

根据事件等级，确定相应的应急响应级别，启动相应的应急响应程序和资源调配计划。

评估事件等级

现场指挥部设立

01

在事件现场设立指挥部，负责统一指挥、协调现场的应急处置工作。

指挥人员到位

02

指挥人员及时赶赴现场，了解现场情况，制定应急处置方案，指挥现场处置工作。

现场处置实施

03

根据应急处置方案，组织现场人员进行处置工作，包括救援、疏散、警戒、调查等。同时，保持与后方指挥中心的通讯联系，及时报告现场情况和处置进展。

事故现场处置与救援措施

05

根据事故性质和现场情况，迅速划定安全隔离区和警戒区，确保救援人员安全。

设置明显的警示标志和警戒线，禁止非救援人员进入事故现场。

对事故现场周边区域进行监测，确保无危险源扩散和次生事故发生。

01

02

03

根据事故性质和救援需求，迅速调集专业救援队伍和装备投入救援行动。

建立现场指挥部，统一协调指挥各救援力量，确保救援行动高效有序。

加强与地方政府、相关部门和社会力量的沟通协调，形成救援合力，提高救援效果。

后期处置与恢复重建工作

06

由相关部门组成事故调查组，对事故发生的原因、经过、损失等进行全面调查。

通过调查，分析事故发生的直接原因和间接原因，确定事故责任人。

根据事故调查结果，依法依规对事故责任人进行责任追究，严肃处理。

成立事故调查组

事故原因分析

责任追究

对事故受影响区域进行评估，了解受损情况和恢复重建需求。

根据评估结果，制定详细的恢复重建计划，包括重建目标、时间进度、资源需求等。

按照恢复重建计划，有序开展恢复重建工作，并加强监管，确保计划的有效实施。

受影响区域评估

恢复重建计划制定

计划实施与监管

1

2

3

对事故应急响应和处理过程进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施。

总结经验教训

根据总结的经验教训，对现有应急预案进行修订和完善，提高预案的针对性和可操作性。

完善应急预案

加强应急预案的宣传培训，提高相关人员的应急意识和能力；同时定期组织应急演练，检验预案的实用性和有效性。

宣传培训与演练

持续改进方向与目标设定

07

预警机制不完善

当前的安全生产应急响应系统缺乏有效的预警机制，不能及时发现潜在的安全隐患。

应急响应速度慢

在事故发生后，由于信息传递不畅、资源调配不合理等原因，导致应急响应速度较慢。

救援能力不足

部分救援队伍缺乏专业训练和设备支持，难以应对复杂、严重的事故。

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