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医疗机构感染预防与控制基本制度(2019
版)医疗机构感染与控制基本制度
医疗机构感染预防与控制基本制度(试行)2019年5月23
日感染预防与控制(以下简称感控)是医疗管理的重要内容,
做好感控工作对保障医疗质量与医疗安全具有重要意义。为进
一步落实相关法律法规、规章制度和规范性文件等要求,指导
医疗机构开展感控工作,提高感控水平,制定感控基本制度。
本制度是各级各类医疗机构必须遵守和严格执行的基本要求,
具有“底线性”、“强制性”。
一、感控分级管理制度(一)涵义。是指导和规范医疗机
构建立层级合理、专兼结合、分工明确、运转高效的感控分级
管理组织体系,并有效开展感控工作的规范性要求。
感控分级管理组织体系的各层级主体包括:医院感控委员
会、感控管理部门、临床与医技科室感控管理小组,以及感控
专(兼)职人员等。
感控涉及的相关职能部门包括但不限于医务、药学、护
理、信息、总务后勤、医学装备、质量控制,以及教学科研等
管理部门;
涉及的临床与医技科室包括全部临床学科、专业,并覆盖
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各学科、专业所设立的门(急)诊、病区和检查治疗区域等。
(二)基本要求。
1.按规定建立感控组织体系,结合本机构规模和诊疗活动
实际,配置数量充足、结构合理的感控专兼职人员。
2.明确感控组织体系的管理层级与责任主体。管理层级有
“医疗机构、感控管理部门和临床科室”三级管理和“医疗机
构、临床科室”二级管理两种基本模式,后者主要适用于依规
定不需要设置独立感控管理部门的医疗机构。采用二级管理模
式的医疗机构应当设置专(兼)职感控管理岗位。
3.明确管理体系中各层级、各部门及其内设岗位的感控职
责;
明确各层级内部、外部沟通协作机制。
4.教育引导全体工作人员践行“人人都是感控实践者”的
理念,将感控理念和要求融入到诊疗活动全过程、全环节、全
要素之中。
5.规范预检分诊工作,落实医疗机构内传染病防控措施。
将发热伴有呼吸道、消化道感染症状,以及其他季节流行性感
染疾病症状、体征的就诊者纳入医疗机构预检分诊管理;
将基于特定病种、操作和技术等的感染防控核心措施纳入
重点病种临床路径管理和医疗质量安全管理;
参与抗菌药物临床合理应用与管理。
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二、感控监测及报告管理制度(一)涵义。是医疗机构根
据感控工作需要,对健康保健相关感染的发生、分布及其影响
因素等数据信息开展收集、分析、反馈,以及依法依规上报等
活动的规范性要求。
(二)基本要求。
1.制订并实施可行的健康保健相关感染监测与报告管理规
定,主要内容包括但不限于:监测的类型、指标、方法以及监
测结果的反馈等;
明确监测责任主体、参与主体及其各自职责;
强化临床一线医务人员履行健康保健相关感染监测与报告
义务第一责任人的主体责任。
2.为开展健康保健相关感染监测提供物资、人员和经费等
方面的保障;
积极稳妥地推动信息化监测工作,并将健康保健相关感染
的监测质量、结果评价及数据利用等纳入医疗质量安全管理考
核体系。
3.加强对健康保健相关感染监测制度执行情况的监管,并
进行持续质量改进及效果评价。
4.完善健康保健相关感染监测多主体协调联动机制和信息
共享反馈机制,确保监测工作顺利开展,监测结果能够有效应
用于医疗质量安全持续改进的实践。
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三、感控标准预防措施执行管理制度(一)涵义。是医疗
机构中各相关主体自觉、有效、规范地执行感控标准预防措施
的规范性要求。
(二)基本内容。标准预防主要包括手卫生、隔离、环境
清洁消毒、诊疗器械/物品清洗消毒与灭菌、安全注射等措施。
医疗机构应当加强资源配置与经费投入,以保障感控标准预防
措施的落实;
不得以控制成本和支出为由,挤占、削减费用,影响标准
预防措施的落实。
1.手卫生。
(1)涵义。是医疗机构及医务人员依据标准预防的规定和
诊疗活动的需要,合理配置
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