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新常态下陕西民办高校教科研能力可持续发展的机遇与挑战刍议
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贾晓刚+杨娜
西京学院外语系
摘要：民办高校教师教科研能力的可持续发展，是学校内涵建设的关键。陕西民办高校经过二三十年的发展，已在该领域占据一定优势。同时，经济新常态下，其发展亦面临诸多挑战，本文针对陕西民办高校教科研能力的可持续发展提出了一些见解。
关键词：新常态；民办高校；教科研能力；可持续发展
一、引言
可持续发展作为20世纪末期出现的一种发展战略理论，我国已将可持续发展作为国家发展的重大指导方针和基本战略。大学要成为社会可持续发展的推动力，首先要提升学校教科研能力，即要关注教师自身教科研能力可持续发展。
新常态下，国家经济增长速度趋于平缓，民办高校生源数量相对减少，陕西民办高校在经历了粗放式快速扩张后，转而开始内涵建设。教学和科研是大学学科建设的两大支柱，犹如车之两轮、鸟之两翼，故需同步发展，才能提升一所大学的综合实力。在教育市场竞争激烈的环境下，陕西民办高校该如何通过提升师资队伍的教科研能力而进一步提高人才培养的质量规格，从而进一步强化自身的品牌优势和核心竞争力，把陕西民办高校这个“品牌”做大做强，更好地服务于社会和地方经济，已经成为业界人士和众多学者关注的焦点问题。
二、陕西民办高校教科研可持续发展的机遇
（一）全国民办高等教育“陕西现象”
陕西民办高等教育的崛起有着得天独厚的先天优势，坐拥悠久历史文化积淀的千年古都西安，有一批“敢为天下先”的办学者引领，陕西民办高校蓬勃发展。即使陕西经济发展水平只处于国内中游，但陕西的民办高校经过二三十年的积累，在全国俨然形成了全国民办高等教育的“陕西现象”。
从自学考试机构、高等教育学历文凭试点、学历教育专科阶段、本科阶段，最终到2011年8月，国务院学位办下达了民办高校可以参加申报“服务国家特殊需求人才培养项目”研究生试点工作。在此次授权审核工作中，陕西西京学院等全国5所民办高校获得批准，这是有史以来，陕西民办高校首次获得研究生培养资格，有力的证明了陕西民办高校办学水平的进一步提高。陕西民办高校的规模效应已经显现，总体办学规模、在校生数居各省之首，无论是在数量还是办学层次上，都一直在引领着中国民办高等教育的发展，形成了陕西民办高校庞大的“生态圈”，这一生态土壤，为民办高校核心竞争力提升奠定了良好的基础。
（二）陕西民办高校已特色显现
经过二三十年“摸着石头过河”式的发展，陕西民办高校初步形成各具特色、各有所长的新局面。比如八所民办本科高校中，西京学院是以机械工程、控制工程、土木工程为代表的工科为特色；西安外事学院是以创新创业国际化为其特色；西安欧亚学院定位于民办高校“商科教育领航者”等。民办高校利用其决策方式灵活，紧跟市场需求的优势，逐渐形成了自己的办学特色，避免与公办高校在传统领域的竞争，同时也避免民办高校之间的“内耗”。在此基础上，各学校在建设自身的品牌专业方面，为努力培育“拳头”专业，优势学科，都积极加大教科研投入，建立健全学科实验实训设备。
（三）陕西民办高校加强“内涵”建设
在经过“粗放式”规模化扩张建设之后，陕西民办高校，尤其是几大本科高校，在校舍及校园建设方面，都已基本可承载其后期的发展。陕西几大民办本科高校已经由之前绝大部分教师兼职化转变为大部分教师专职化，都有了相对基本稳定的专职教师队伍，对外聘教师的学历职称都有了较高的要求。部分民办高校外聘知名公办高校高级职称教师或企业高端人士担任“专任教师”，以更好促进学校整体教科研水平的提升。新常态下，随着生源数量的进一步缩减，各大高校都意识到“内涵”建设的紧迫性和重要性，视“内涵”为其发展动力，视人才培养质量为其可持续发展的“生命线”，发展重心进一步放在人才培养质量加强、培养规格提升等师资“软实力”建设之上。
在教科研队伍的培育上，经调查，陕西民办高校都采取“培养+引进”的思路方针，几所高校都顺应发展潮流，成立类似教师发展服务中心等机构，以学科或者课程分类，下设教学团队，由高级职称教师带头，带领中坚力量讲师助教组成，在教学科研工作中抱团协作，分工配合，使其教科研成果产出最大化。在积极培育校内专职教师的同时，民办高校运用灵活决策机制和用人机制，引进知名公办院所学术造诣高、科研能力强或退休的知名高级职称教师，高薪聘请，走“捷径式”的将这些宝贵的人才资源整合，聘用他们担任院系主任或者学科、专业带头人，使某一领域的学科水平得到飞跃式的提升，并为青年教师的教科研发展起到很好的引领作用。
（四）政策机制鼓励陕西民办高校教科研发展
2016年，陕西省进一步把高校教师职称评审权下放，给予省属高校，包括民办高校职称校内评审、省厅备案的资格，有力的激励了青年教师的积极性。陕西省为鼓励高校教师能力提升和发展，制定专门政策，对教学科研型大学，在坚持教学科研并重
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