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公路工程施工安全生产管理
与技术典型案例
“9.25”事故
•案情介绍
•2001年9月25日，京福高速公路三明连
接线梅列桥（以下简称梅列桥）模板支架在加
载预压时垮塌，造成6人死亡、20人受伤的重
大事故（以下简称“9.25”事故）。
•一、工程概况与事故发生经过。梅列桥为
21+34+21米三跨预应力变截面连续空心板，
柱式墩，钻孔灌注桩基础，桥宽19米。施工单
位为*****局，监理单位为北京****监理咨询
有限责任公司。
公路工程施工安全生产管理与技术
典型案例
“9.25”事故
•2001年7月，施工单位开始进行支架模板预压
试验施工，采用袋装沙堆载试验法，分五段进
行。9月23日开始进行第四段试验，加载应达
1065吨。
•2001年9月25日早上6点45分，施工负责人
×××、×××指挥51名工人进行堆沙袋作业。9
点10分，当堆到距模板约2.5米高，堆沙重量
达700余吨时，支架模板突然发生整体垮塌，
在模板上堆沙的作业人员随垮塌的支架模板上
的沙包掉到10米深的壕沟，其中27名人员被
支架模板、沙包埋压。
公路工程施工安全生产管理与技术
典型案例
事故现场
公路工程施工安全生产管理与技术
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事故现场
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事故现场
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事故现场
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典型案例
“9.25”事故
•二、福建省“9.25”事故调查组聘请的专家认
为，事故的直接原因是由于钢管立基不坚
实，产生了一定的竖向和水平位移，桥梁施工
支架支撑体系侧向约束薄弱，在堆荷过程的外
力作用下，由于支撑体系的局部变形引发支撑
体系整体失稳破坏，造成支架垮塌事故。从现
场观察和资料查阅情况看，支架体系在实施中
存在以下几个主要问题：
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典型案例
“9.25”事故
（一）原设计单位要求的施工方案为满堂式支架。
为保持支架下市政道路的通车要求，施工单位将满
堂式支架的大部分改为贝雷支架，且未办理相关的
更改和报批手续。
（二）支撑体系的搭设存在比较明显的隐患和缺
陷：
对加载过程中引起的支架变形没有跟踪观测，不
能适时了解支架加荷过程中的变形情况，以便及时
发现险情并采用有效措施确保安全，加载过程带有
盲目性，施工中对支架进行加载时现场较乱，未能
按一定的顺序加载。
公路工程施工安全生产管理与技术
典型案例
“9.25”事故
综上所述，施工单位在本项目支架施工过程中违
反了《公路施工安全技术规程》中“地基承载能力应
符合标准，否则应采取加固措施”以及“支立排架要
按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性”的
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