“一带一路”共建中我国对外直接投资安全保障体系探析_王霞.pdfVIP

2024年2月

“一带一路”共建中我国对外直接投资

安全保障体系探析

王霞李乐乐

（兰州财经大学，甘肃兰州730020）

［摘要］“一带一路”倡议提出十年来，我国对“一带一路”沿线国家直接投资规模迅速扩大，但风险也不容忽

视，对外直接投资安全保障体系亟需完善。本研究从国家、社会和企业三个层面对我国“一带一路”对外直接投资

安全保障体系现状及存在的问题进行了分析，提出健全对外投资安全保障机制、提高对外投资安全保障能力、完善

对外投资的中介服务体系等对策建议。

［关键词］一带一路；对外直接投资；风险；安全保障体系

［中图分类号］F125;F832.6［文献标识码］A［文章编号］2096-5583（2024)01-0016-14

［收稿日期］2023-10-11

［基金项目］兰州财经大学“二十大专项”（Lzufe2022Z-001）

［作者简介］王霞（1972-），女，内蒙古五原人，兰州财经大学中国西北金融研究中心教授，研究方向：国际投

资。李乐乐（1999-），男，甘肃陇西人，兰州财经大学金融学院硕士研究生，研究方向：金融风险管理。

一、引言

从2013年习近平总书记提出“一带一路”倡议以来，“一带一路”沿线国家成为我国企业对外

投资的重要目的地。根据2020年度中国对外直接投资统计公报，2020年中国对外直接投资流量

1537.1亿元，首次位居全球第一；其中对“一带一路”沿线国家直接投资225.4亿美元，直接投资

存量达到2007.9亿美元，相当于2014年的1.65倍和2.17倍。此后，我国企业在“一带一路”沿线国

家非金融类直接投资继续增长，2021年同比增长6.7%，2022年同比增长7.7%，达到1410.5亿元人

民币，占同期对外投资总额的17.9%。截至2022年底，中国在沿线国家累积设立的企业超过1.1万

16NortheastAsiaEconomicResearch

第1期总第41期｜一带一路｜

［1］

家，占中国境外投资企业总数的比重接近25%。然而，由于“一带一路”国家多为发展中国家，

整体的经济基础较为薄弱，经济结构单一，经济稳定性差；部分国家地缘政治复杂，政权更迭频

［2］

繁，政治风险较高，而且我国在“一带一路”沿线国家的投资大部分是基础设施投资，投资规模

大、周期长，面临的政治风险、经济风险、环境风险、社会风险等更为突出。对中国全球投资追踪

数据库的最新数据分析显示，2013—2020年底，“一带一路”倡议下我国的对外投资发生了80多例

投资风险，其中“一带一路”沿线国家发生29例，涉及金额近8200亿美元，占全部风险额的

［3］

36.25%。可见，对外投资风险已成为影响我国共建“一带一路”的重要因素，但我国目前对境外

投资利益保护能力明显不足。党的二十大报告指出，要增强维护国家安全能力，加强海外安全保障

能力建设，维护我国公民、法人在海外的合法权益。因此，如何利用国际关系、国际规则与自身能

力，建立和完善“一带一路”共建中对外投资的安全保障体系，是我国对外投资战略研究的一个重

要任务，也是我国共建“一带一路”高质量发展的现实需要。

鉴于“一带一路”沿线国家国际投资规则的缺乏、投资的特殊性和高风险性，本文针对“一带

一路”对外直接投资安全保障体系进行研究，在分析其现状及存在问题的基础上，提出完善该体系

的相关建议，以提高我国企业在“一带一路”沿线国家的投资成功率，促进“一带一路”高质量

发展。

二、文献综述

我国“一带一路”对外投资的相关研究主要集中于投资风险、投资效率、投资现状与影响、投

资模式等方面，关于投资安全保障的研究相对较少，散见于对外投资保护机