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德国航空安全法比例原则的解释

在生产经营活动中，只要存在安全隐患，事故总会发生，

差别只是早晚、大小、轻重而已。因此我们在安全工作中，必

须想尽一切办法，采取一切措施，在平时的工作中，要消除各

种安全隐患，这是我们安全工作的首要任务。安全隐患主要表

现在人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷、环境

的不安全因素等方面。安全生产工作要增强忧患意识，多朝坏

处想些，居安思危，才能更好地防患于未然。

2、海因里希法则

（1）事故法则：1:29:300：1000，每一起严重的事故背

后，必然有29起较轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起

事故隐患相随。对待事故，要举一反三，不能就事论事。任何

事故的发生都不是偶然的，事故的背后必然存在大量的隐患、

大量的不安全因素。所以，我们的安全管理就是排除身边人的

不安全行为、物的不安全状态等各种隐患是我们的首要任务，

隐患排查要做到预知，隐患整改要做到预控，从而消除一切不

安全因素，确保不发生事故。

（2）多米诺骨牌理论：在多米诺骨牌系列中，一枚骨牌

被碰倒了，则将发生连锁反应，其余所有骨牌相继被碰倒。如

果移去中间的一枚骨牌，则连锁被破坏，骨牌依次碰倒的过程

被中止。事故的发生往往是由于人的不安全行为，机械、物质

等各种不安全状态，管理的缺陷，以及环境的不安全因素等诸

多原因同时存在缺陷造成的。如果消除或避免其中任何一个因

素的存在，中断事故连锁的进程，就能避免事故的发生。在安

全生产管理中，就是要采取一切措施，想方设法，消除一个又

一个隐患。在每个隐患消除的过程中，就消除了事故链中的某

一个因素，可能就避免了一个重大事故的发生。所以我们的任

务就是发现隐患，不断消除隐患，不断避免事故，确保员工平

安。

3、不等式法则

-1≠9999，安全是1，位子、车子、房子、票子等等都是0，

有了安全，就是；没有了安全，其他的0再多也没有意义。要

以此教育职工，生命是第一位的，安全是第一位的，失去生命

一切全无。所以，无论在工作岗位上，还是在业余生活中，时

时刻刻要判断自己是否处在安全状态下，分分秒秒要让自己置

于安全环境中，这就是要求每名员工在工作中必须严格安全操

作规程，严格安全工作标准，这是保护自我生命的根本，这是

通往幸福生活、尊严人生的前提。

对一个单位同样如此，既是各项工作都取得了再好的成绩，

一旦发生事故，一切都是零。

4、慧眼法则

有一次，福特汽车公司一大型电机发生故障，很多技师都

不能排除，最后请德国著名的科学家斯特曼斯进行检查，他在

认真听了电机自转声后在一个地方画了条线，并让人去掉16

圈线圈，电机果然正常运转了。他随后向福特公司要l万美元

作酬劳。有人认为画条线值1美元而不是1万美元，斯特曼斯

在单子上写道：画条线值1美元，知道在哪画线值9999美元。

在安全隐患检查排查上确实需要“9999美元”的慧眼。

各级领导和管理人员要了解掌握本单位生产实际和安全生

产管理现状，熟知与本单位生产经营活动相关的法律法规、标

准规范、安全操作规程和事故案例，造就一双“慧眼”，结合本

单位实际，熟练准确发现安全问题和隐患所在，采取措施，及

时整改问题和隐患，不断改进和加强本单位安全生产工作。

5、罗氏法则

1:5:∞。即1元钱的安全投入，可创造5元钱的经济效益，

创造出无穷大的生命效益。

任何有效的安全投入（人力、物力、财力、精力等）都会

产生巨大的有形和无形的效益。安全投入是第一投入，安全管

理是第一管理，生产经营活动的目的是让人们生活的更加安全、

舒适、幸福，安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健

康。生产任务一时没完成，可以补。一旦发生事故，将造成不

可换回的损失，特别是员工的生命健康无可挽救。所以，在安

全生产中，各级、各部门、各岗位就是要多重视、多投入，投

入一分，回报无限。

6、九〇法则

90％×90％×90％×90％×90％=？（59.049%）安全生产工

作不能打任何折扣，安全生产工作90分不算合格。主要负责

人安排工作，分管领导、主管部门负责人、队长、班组长、一

线人员如果人人按90分完成，安全生产执行力层层衰减，最

终的结果就是不及格(59.049)，就会出事故，出大问题。

该法则告诉我们，安全生产责任、安全生产工作、安全生

产管理，绝不能