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案例29：西安市构建行政争议预防调处新机制推动行政争议案件快速化解

西安市设立西安市行政争议预防调处中心，积极构建矛盾纠纷多元预防调处新机制，积极推动行政争议由个案协调、事后化解向前端治理、源头预防转变，为打造一流法治化营商环境提供有力支撑。

创新行政争议调处“新解法”。以推动行政复议体制改革为契机，在全国率先成立市级行政争议预防调处中心，编制配备12名专职工作人员并实体化运行，成为全国首家专门负责行政争议实质化解的市级机构。市政府办公厅印发《关于加强行政争议预防调处工作的通知》，从做好源头预防、健全预防调处机制、加强调处工作、组织保障与监督考核等方面，对全市行政争议预防调处工作提出明确要求，坚持“政府主导、专门机构负责、职能部门参与的行政争议预防调处”，创新形成行政争议预防调处“124”工作机制，即：设立一个专门机构，构建两个化解平台，健全四项工作制度，通过实体化、规范化、体系化运行，着力打造行政争议实质化解“西安方案”。

构建“府院联动”工作“新机制”。与西安铁路运输中级法院联合成立西安市行政争议预防调处工作领导小组，建立行政争议预防调处、定期例会、应急会商、联合调研培训等新机制；与陕西铁检分院建立行政争议预防调处工作机制，有力支撑行政检察监督案件调处工作；与西安市检察院建立行政违法行为监督联络工作机制，加强行政检察监督与行政争议预防调处工作的衔接，监督和促进行政机关依法行政，