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案例28：宝鸡市渭滨区“三端应诊”跑出涉企纠纷化解“加速度”

宝鸡市渭滨区聚焦民营企业高质量发展需求，积极探索“工商联＋司法＋协会”涉企纠纷化解新模式，创新推行“前端‘问诊’+中端‘会诊’+末端‘施诊’”三端应诊方法，推动涉企纠纷化解从终端裁决向前端分解延伸，着力打造政府最诚信、企业最舒心、办事最高效的一流营商环境。

前端集成“问诊”。坚持问需于企、问计于企、问效于企。畅通涉企矛盾纠纷反映渠道，完善“多点收集、一站归类、全面响应”的矛盾纠纷信息处置体系。在区政务服务大厅设置“办不成事”反映窗口，在陕西省姜谭经济技术开发区试点建立营商环境监测点，向115家民营企业公布监督举报电话。健全区级领导包抓亿元以上重点企业、百名服务专员精准服务中小企业机制，深入企业宣讲惠企政策，了解经营状况，收集企业诉求。民营企业商事矛盾纠纷调解中心对多方渠道收集的企业反馈问题进行分析研判，分类制定解决方案，实现矛盾纠纷化解提前“问诊”。

中端靶向“会诊”。充分发挥“内行人管内行事”的先天优势，邀请协会商会负责人、企业家、律师加入调解员队伍，对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，积极引导当事双方诉前调解，依法平衡各方利益，确保调解定纷止争。持续深化诉源治理，坚持线下基层网格建设和线上拓展在线调解平台“两手抓”，通过人民法院调解平台与辖区建筑业、保险业、金融业等案件多发领域行业调解组织实现有效对接，特别