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民用机场无纸化设备运行管理指南

1范围

本文件提供了无纸化设备运行管理的总体原则，对无纸化设备运行管理的主体、对象、内容和要求

提供指导性、方向性建议。

本文件可作为国内各型机场的无纸化设备运行管理的基础。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T28827.1-2022《信息技术服务运行维护第1部分：通用要求》

GB/T28827.3-2022《信息技术服务运行维护第3部分：应急响应规范》

GB/T34960.1-2017《信息技术服务治理第1部分：通用要求》

GB/T34960.2-2017《信息技术服务治理第2部分：实施指南》

GB/T42460-2023《信息安全技术个人信息去标识化效果评估指南》

3术语和定义

3.1.1无纸化

指以航空方式出行的旅客，从值机、托运、安检、登机等每个环节均采用无纸化的信息技术，不

打印或不使用除纸质行李牌以外的纸质凭证、纸质登机牌等纸质媒质。

3.1.2个人信息

以电子或者其他方式记录的与已识别或可识别的自然人相关的各种信息。

3.1.3降级运行

是指因无纸化设备故障或其他原因停止运行时，为确保旅客出行业务的持续性，采取纸质凭证、

纸质登机牌等纸质媒质的运行方式。

4总则

4.1科学性

宜采取可量化、可测试的科学管理方式，为旅客提供可持续优化的无纸化服务。

4.2参与性

宜由机场、航空公司、服务或产品供应商等共同参与无纸化设备运行管理。

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5运行管理体系

无纸化运行管理体系包括：管理目标、主体、内容（运行维护、应急保障、网络安全）、对象（终

端设备、常用组件、网络设备、机房设施、系统软件和运维数据）、制度保障和管理指标等，详见图1

无纸化运行管理体系框架。

管理目标

主体

制内容管

度理

保指

障运行应急网络标

维护保障安全

对象

终端常用网络机房系统运维

设备组件设备设施软件数据

图1无纸化运行管理体系框架

5.1管理目标

宜结合不同主体能力资质、对象运行特点和管理指标进行整体策划，形成运行管理计划，确保运行

管理的有效性和可持续性。

5.2制度保障

宜制定涵盖运行维护、应急保障、网络安全等方面的管理办法、细则或作业标准，对运行维护的主

体、对象、内容、标准和绩效考核指标予以明确。

5.3主体和对象

5.3.1主体

无纸化设备运行维护的主体宜由机场管理方指定或委托，并接受机场管理方的绩效考核。建议运行

维护的主体具备一定的电子设备、软件工程的建设和维保能力。详细要求参见B.3运维主体。

5.3.2对象

5.3.2.1终端设备

一般指可单独实现业务功能的一体式设备，如：自助值机设备、自助托运设备、人证查验闸机设备、

智