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案例12：西安市碑林区以“小切口、大服务”聚力破解不动产“登记难”问题

西安市碑林区聚焦老城区建城时间长、遗留问题多的情况，将做好不动产登记历史遗留问题作为优化营商环境的重点领域，通过精准把脉找症结、靶向施策出良方、杜绝乱象强监管等举措，全力化解历史遗留问题，助推老城区转型升级高质量发展。

精准把脉找症结。成立处遗领导小组办公室，进一步明确责任划分，建立健全“周报告、周推进”工作机制，并严格按照《关于处理不动产登记遗留问题的具体措施(试行）》，通过查阅资料、踏勘现场、实地调研等方式，理清了不动产“登记难”问题主要涉及开发建设单位申请主体不清或缺失等四大类14项问题，建立工作台账，形成工作底数。

靶向施策出良方。一是采取“一楼一策、标本兼治”思路。对“处遗”项目集中会审研判，分别就用地、规划、验收、税费缴纳等提出处置意见，明确处置措施和完成时限。二是开展项目代办服务。开避绿色通道，及时收集申请帮办代办过程中的难点、堵点，联动税务、住建等单位，及时完善规划许可、房屋质量验收、税费核算清缴等相关手续，更大程度利企便民。三是动态督导项目处置。对责任单位已经出具处置意见但仍未办结的项目，建立全流程管控倒逼机制，逐个确定包案组，实行全流程、销号式管理，一案一策推动问题化解。四是建立协调联动机制。对推进缓慢的重难点项目，通过召集市区两级相关部门召开协调会合力攻坚，先后召开协调会13次，研判分析重