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平安风险分级管控体系建设实施指南

编辑：

2023年8月

1.适用范围

本实施指南适用于XXXXXXXX限公司范围内的风险识别、评价、分级、管

控。

2.编制依据

《中华人民共和共平安生产法》

《山东平安生产主体责任规定〔修改稿）》〔山东省人民政

府令2023年第303号）

《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查

治理双重预防机制的知》鲁安办发【2023】10号

其他平安生产相关法规、标准、相关政策以及XXXXXXXXXX

XXXXXXX公司平安生产管理制度等相关规定等要求。

3.总体要求、目标与原那么

根据上级政府主管部门的指示要求，结合XXXXXXXXX材料科技实际，

公司着手建立平安风险分级管控体系建设。

3.1总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位〃的

原那么进行平安风险分级管控体系在建设。各部门在平安生产部的组织

下按照《风险分级管控体系实施指南》建议编制大纲要求，结合各部门

实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候〃的风险

管控模式。

3.2工作目标：自本指南发布之日起，至2023年11月份完成公司平安

风险分级管控体系建设工作，同时，每三年开展一次风险分级工作，并

过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生产财产

平安。

3.3根本原那么：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全

面实施、持续改良“的根本原那么，充分发挥各部门基层专业技术人员

的主导作用，全面落实企主体责任。

4.职责分工

山东XXXXXXXX科技平安风险分级管控体系建设的领导机构，具体负

责公司平安风险分级管控体系建设组织领导和统筹协调，支持宣传推广

公司平安风险分级管控体系建设，确保实现“全员、全过程、全方位、

全天候〃的风险管控。

公司平安风险分级体系建设办公室设在平安管理部:

主任：XXXX

副主任：XXXXX

成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

主任职责：负责安排平安风险分级体系建设的具体工作，安排办公

室成员做好组织、协调、方案、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家

审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。

副主任职责：具体负责UCXXXXXXX平安风险分级管控体系建设指南》

的编制，负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成公司

平安风险分级管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。

组员职责：具体落实平安风险分级体系建设过程中的具体工作，完

成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。

其他部门：按照“分级管理、分线负责〃、“管业务必须管平安〃

的原那么，公司生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极按照公司部

署，完本钱部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，

对评价结果负责。

5.术语和定义

5.1风险

发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损

害的严重性的组合。〔GB/T28001-2023《职业健康平安管理体系要求》）。

风险（以=可控制实施状态〔M）X暴露的频繁程度〔E）X事故的可能后

果⑸

注：本公司使用作业条件风险程度评价一MES法

5.2危险源

可能导致人员伤害和〔或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的

组合。〔GB/T28001-2023《职业健康平安管理体系要求》）。

危险源的构成：

一根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电

气设备、压力容器等等。

--行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为

以及作业行为。

--状态：包括物的状态和作业环境的状态。

风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。

5.3风险点

常指风险存在的部位，又称危险源。

5.4风险辨识

风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过

程。

危险源辨识是识别危险源的存在并确