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苯乙烯安全风险隐患排查指南

为强化苯乙烯安全风险辨识和管控，提高安全生产保障能力，

防范生产安全事故，根据国家相关法律法规标准，制定本指南。

1制定依据

本指南按照危险化学品安全相关法律、法规、规章及标准，在苯乙烯专家指导服务的基础上，结合生产特点而编制。本指南列出的现行法律、法规、规章、标准更新时，所引用的相应条款

也跟随更新。

依据的主要法律、法规、规章及标准：

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委〔2020〕

3号）

《全国危险化学品安全风险集中治理方案》

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监

管总局令第40号）

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安

全监管总局令第41号）

《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》

（应急厅〔2021〕12号）

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判

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定标准（试行）》（安监总管三〔2017〕121号）

《石油化工企业设计防火标准（2018年版）》（GB50160-2008）

《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》

（GB/T50493-2019）

《石油化工储运系统罐区设计规范》（SH/T3007-2014）

2排查重点

苯乙烯反应活性高，生产、使用过程涉及重点监管的危险化工工艺，工艺技术复杂，使用的原料和生产的中间产品、产品、副产品多属于易燃易爆、甲类火灾危险性的气体和液体，具有易燃、易爆、腐蚀性等特点，且苯乙烯有自聚性质，为防止自聚所用的阻聚剂也属于高毒或剧毒类化学品，对于工艺、设备、操作等方面有特殊的安全要求。苯乙烯企业应按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在全面开展安全风险排查治理的

基础上，对照本指南针对性开展苯乙烯安全风险隐患排查。

2.1苯乙烯基础安全管理排查重点

序号

排查内容

排查方式

排查依据

1

新开发的涉及苯乙烯生产、使用的工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的生产工艺，必须经省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。

查现场、

设计资

料、转让

技术合同

或安全可

靠性论证

资料

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生

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序号

排查内容

排查方式

排查依据

产安全事故隐患判定标准（试行）》

2

苯乙烯生产、使用装置和储存设施建设项目必须由具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计。

查设计资料、现场、变更审批单等资料

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

3

（1）应明确苯乙烯生产、使用装置、储罐区等重大危险源的包保主要负责人、技术负责人和操作负责人。

（2）定期对重大危险源开展检查并记录。

（3）将重大危险源监测监控数据接入地方监管部门安全风险监测预警系统。

查重大危险源包保责任管理制度、检查记录、风险监测预警系统

《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》

4

对涉及苯乙烯的生产、储存装置，每3年开展一次危险与可操作性分析（HAZOP分析），辨识分析安全风险。

查HAZOP分析报告

《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》

5

涉及烷基化、裂解（裂化）、加氢、聚合、氧化、化工自动化控制仪表等危险化工工艺特种作业人员应取得特种作业操作证。

查岗位操作记录、交接班记录、特种作业人员

操作证

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《危险化学品安全

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序号

排查内容

排查方式

排查依据

专项整治三年行动实施方案》

6

（1）应按照标准要求加强特殊作业管理。

（2）作业票证审批程序、填写应规范，包括作业证的时限、气体分析、作业风险分析、安全措施、各级审批、验收签字、关联作业票证办理等。

查作业票证、检维修作业、变更资料

等

《危险化学品企业特殊作业安全规范》

7

苯乙烯单元从业人员应具备必要的相关应急知识，掌握风险防范技能和事故应急处置措施，对岗位上配备的应急器材能熟练使用。

查培训记

录，现场

访谈

《生产安全事故应急条例》

2.2苯乙烯储存安全管理排查重点

序号

排查内容

排查方式

排查依据

1

构成重大危险源的苯乙烯罐区进出口应设置紧急切断阀，阀门应采用故障安全型，并处于投用状态；根据SIL定级结果，配备苯乙烯罐区安全仪表系统。

查设计资料、现场

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》

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苯乙烯储罐