海南自贸港贸易便利化制度创新研究.pdfVIP

内容摘要

海南自由贸易港是我国向国际自由贸易港看齐、追寻高标准贸易的规则、执

行深层次化改革和扩大开放的重大性战略措施。通过分析世界一流的自贸港中国

香港、新加坡、迪拜的贸易便利化制度的设立与发展，梳理并分析国内已创建的

自贸区贸易便利化制度发展的水平，体现出了海南自由贸易港贸易便利化制度创

建的水平层次高、覆盖面全、尊重法治和走向国际的特点，其主要表现为整体规

划方式将封关全岛、清单式管理及零关税的货物贸易、进一步扩大准入条件的服

务贸易、多种方式开放运输服务业、有效地管理减免征税收、科学的监管制度和

透明的法治制度。海南自贸港贸易便利化制度的创新不仅为我国海上丝绸之路提

供了制度参考，还将为我国自贸区贸易便利化制度的升级提供参考，同时，海南

自贸港贸易便利化制度的创新也是我国在制度设计上的探索成果，将有助于我国

在区域自贸区贸易便利化制度升级的谈判中提供新方向。

围绕上述内容，本文正文主要分为四部分。

论文的第一部分是“我国自贸港区贸易便利化制度建设概况”。主要是首先

通过分析我国自贸区港贸易便利化的整体发展情况，着重于整理分析我国已创建

的自贸区贸易便利化建设的大致情况、海南自由贸易港的创建与发展情况，并对

这些自贸区贸易便利化制度进行较为深入得理解分析与综合比较。

论文第二部分为“海南自贸港贸易便利化制度创新的表现”。主要目的是介

绍了海南自贸港国际经济贸易便利化建设创新的一个重要制度表现，从整体来

看，海南自由贸易港将继续实行全岛整体规划封关海南全岛，形成铺开“一线”、

守住“二线”、自由岛内监督的新格局；在国际货物贸易中，将实现“零关税”

的正面清单和负面明细化管理；对于我国的服务贸易将继续实行“既准入又准

营”；对于大型船舶的航运，也将采取更加公开开放的航空运输规则进行管理；

还将实现减免、免征及税费清单等管理；监督管理体系与法治机制等方面也会做

出相应创新。同时还对《海南自贸港法（草案）》进行了全面的分析解读，并对

海南自贸港建设方案进行了梳理，分析了两者的联系与发展。

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论文第三部分为“成功典型的自贸港贸易便利化制度分析”，这一部分选取

了世界成功的典型的自由贸易港：中国香港、新加坡、迪拜，对其分别进行了较

为全面的贸易便利化制度的发展现状的分析。

论文第四部分是“海南自贸港贸易便利化制度创新的意义”。海南自贸港贸

易便利化制度创新是目前我国对外开放的最高格局，相较于以往的自贸区建设而

言，海南自贸港在制度建设上是一步大的跨越，海南自贸港贸易便利化制度将会

推动完善我国自由贸易港法，海南自贸港贸易便利化制度的创新对将推动我国自

贸区贸易便利化制度建设升级并且为区域自贸区贸易便利化制度升级提供新方

向，对于相关区域自贸区协定的制度制定和签订将产生的重大影响。

关键词：海南自贸港；贸易便利化；制度创新

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Abstract

HainanFreeTradePortisamajorstrategicmeasureforChinasinternational

tradeport,highstandardtraderules,deepeningreformandopeningup.byanalysing

thetradefacilitationtradefacilitationsystemsinHongKong,China,Singaporeand

Dubai,thispapersortsoutandanalyzestheleveloftradefacilitationconstructionin

theestablishedfreetradezonesinchina,andembodiesthecharacteristicsofhigh

level,comprehensiveness,ruleoflawandinternationalizationofHainanFreeTrade

Porttradefacilitationsystem.Itisembodiedintheoperationofisla