行政赔偿因果关系问题研究.pdfVIP

内容摘要

行政赔偿作为国家赔偿的重要组成部分，在保障公民合法权益、促进行政机关依法

行政等方面发挥着重要作用。而行政赔偿制度的功能发挥，有赖于行政赔偿争议的有效

解决。在行政赔偿案件审理过程中，因果关系作为连结行政机关违法行使职权行为与损

害结果的纽带，直接影响着行政赔偿责任的判断。所以，正确理解和把握行政赔偿因果

关系，对于行政赔偿案件的审理至关重要。但是，由于缺乏深入的理论研究和细化的法

律规定，行政赔偿因果关系在认定和证明方面都存在着突出问题。因此，本文围绕行政

赔偿因果关系展开论述，对行政赔偿因果关系基础理论进行了全面阐释，同时通过案例

分析，总结归纳出行政赔偿因果关系在认定和证明方面存在的具体问题，并在最后提出

了相应的解决建议。

本文总共分为四个部分。第一部分阐述了行政赔偿因果关系的基础理论，首先通过

界定行政赔偿因果关系中的因与果，挖掘行政赔偿因果关系的独特内涵。其次从一般性

与特殊性的角度，对作为法律上因果关系的行政赔偿因果关系与哲学上因果关系进行比

较，分析行政赔偿因果关系所具有的共性和特性。最后对行政赔偿因果关系所具有的功

能价值加以阐明。第二部分论述了行政赔偿因果关系认定中的问题，从理论和实践两个

层面出发，在对主要认定学说进行介绍后，通过典型案例分析，指出存在介入因素行政

赔偿案件中和行政不作为行政赔偿案件中因果关系认定面临的不同问题。第三部分论述

了行政赔偿因果关系证明中的问题，在对证明责任进行理论分析的基础上，根据有关法

律规定，明确行政赔偿因果关系证明责任分配的一般规则和例外规则，并以此指出行政

赔偿因果关系在证明责任分配中存在的问题。第四部分探讨了行政赔偿因果关系认定和

证明问题的解决办法，以期能对行政赔偿案件的审理有所启发。

关键词：行政赔偿；因果关系；认定；证明

Abstract

Asanimportantpartofstatecompensation,administrativecompensationplaysan

importantroleinprotectingthelegitimaterightsandinterestsofcitizensandpromoting

administrativeorganstoadministeraccordingtolaw.Thefunctionoftheadministrative

compensationsystemdependsontheeffectivesettlementofadministrativecompensation

disputes.Duringthetrialofadministrativecompensationcases,causality,asalinkbetween

theadministrativeagency’sillegalexerciseofpowersandtheresultofdamage,directly

affectsthejudgmentofadministrativecompensationliability.Therefore,acorrect

understandingandgraspofthecausalityofadministrativecompensationisessentialtothe

trialofadministrativecompensationcases.However,duetothelackofin-depththeoretical

researchanddetailedlegalregulations,thereareprominentproblemsintheidentificationand

proofofadministrative