“双减”背景下学生作业负担...11省1786份的实证调查_祁占勇 .pdf

C2023.10中国电化教育总第441期DoubleReductionImplementationResearch

“双减”实施研究

文章编号:1006—9860(202310—0073—009

“双减”*背景下学生作业负担缓解了吗

——基于中国西部11省1786份的卖证调查

祁占勇余倩怡张杰英

（陕西师范大学教育学部陕西西安710062）

摘要：作业是学校教育教学活动的基本环节是巩固和深化课堂所学的重要渠道减轻作业负担是“双减”

背景下促进学生全面发展的重要手段。研究利用2022年陕西省基础教育质量监测数据探究“双减”政策实施后

我国西部地区学生作业现状采用多元线性回归的方式分析学生作业现状在学生、学校因素上的差异。研究显

示：“双减”实施后学生作业负担得以减轻但学生作业质量仍待提高、父母参与作业程度有悖于政策要求学

生作业减负情况、作业质量、父母参与作业程度在年级、成绩水平、学校性质、地理位置等之间存在显著差异

体现了初中重点班中的学困生是作业减负的“边缘者”、作业减负与作业提质存在二元失衡、政策实施中存在将

学生负担转移到家长身上的嫌疑等特征。基于此“双减”常态化背景下各方利益相关者要树立以人为本与与时

俱进的作业理念、构建科学系统与多元综合的作业体系、践行兼顾公平与全面调控的作业管理从而助力“双

减”背景下作业质量提升与作业优化管理。

关键词：“双减”政策；义务教育；作业减负；作业管理；作业质量

中图分类号：G434文献标识码：A

—、研究背景

点。2020年10月中共中央、国务院印发的《深化新

作业是检测与巩固学生在课堂教学活动中知时代教育评价改革总体方案》中明确将学生的“作

识习得程度的学习活动。作为教学活动的重要组成业负担”纳入中小学评价指标之一o2021年7月

部分作业评价、巩固与学生学业的正向功能已《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校

成为社会大众的共识。作业既是评估学校教学质外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策）不仅

量的内在因素也是连接家庭和学校的重要桥梁之明确“减轻学生过重作业负担减少学生作业量及

一。但在具体教学实践过程中作业的正向功能存时长”的总要求还对学生作业的数量、质量、评

在被过分夸大和异化的问题尤其在我国表现得格价等做出了具体要求。减轻学生作业负担是保护

外明显。随着我国教育水平的不断提高和教育改革学生身心健康、舒缓学生心理压力、促进学生全面

的不断深入学生作业负担过重已成为全国共同关健康发展的重要手段；是促进家庭和谐推进加校

注的重要问题。对此为切实减轻学生作业负担协同的重要措施；是提高教师教学能力的重要方

从1955年开始我国陆续出台了一系列政策对作业法；是发挥好作业教育评价的指挥棒功能扭转不

数量、质量做了详细的规定。但囿于我国长期以来科学的评价导向的助推器；更是构建良性教育生

单一的教育考试评价体系、不合理的用人制度以及态撬动教育提质增效的重要杠杆。在“双减”政

分化的职业薪酬制度等影响学生作业减负的问题策背景下许多学校开展了作业减负的实践探索。

仍待进一步解决如何有效发挥作业的育人功能、当前“双减”政策已颁布近两年为了全面了解

满足不同学生个性化的作业需求仍是研究关注的重