我国优化营商环境立法问题研究——基于全国各地营商环境立法文本分析.pdfVIP

内容摘要

随着中国经济发展进入新常态，经济发展目标已从“高速度发展”转向“高质量发

展”，以优质的营商环境刺激市场主体的经济活力已成为新时代经济治理的应有之义。

然，“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”，因此以良法促进善治，

以法治保障发展，已经成为保障我国经济持续稳定发展的必然选择。其中，优化营商环

境的立法作为实现国家治理体系治理能力现代化、激发市场主体经济活力中举足轻重的

一环亦日渐呈现在我们的视野当中。本文通过对优化营商环境的基本原则、历史发展、

现实背景及目前全国各地优化营商环境立法确定的基本制度等内容进行研究，分析当前

优化营商环境立法存在的问题，提出完善优化营商环境立法的相应措施和建议。从内容

的逻辑结构来说，本文分为四个部分：

第二章阐明优化营商环境立法的基本问题。首先厘清营商环境、法治化营商环境两

个概念，并从以上两个概念入手阐明优化营商环境立法的基本理论问题，同时通过分析

优化营商环境立法所依据的三个相关理论：政府与市场关系理论、新公共服务理论和依

法治国理论，为营商环境立法体系的构建提供基本思路和具体遵循。其次，梳理优化营

商环境立法的历史路径和现实背景，阐述优化营商环境的立法必要性，并从全国各地优

化营商环境立法中提取其依