自治区建设工程项目招标控制价编制的指导意见.pdf

关于印发《自治区建设工程招标操纵价编制指导意见》的通知关于印发《自治区建设工程招标操纵价编制指导意见》的通知

新建总造字[2010]7号

为贯彻《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）

（以下简称《计价规范》）和我厅“关于公布《自治区建设工程

招标操纵价备案及投诉处理方法》的通知”（新建筑[2009]4号）,

解决现行计价依据与《计价规范》的衔接问题，规范招标操纵价

编制行为，结合我区实际，我站制定了《自治区建设工程招标操

纵价编制指导意见》，现印发你们，在执行中遇到问题请及时反

馈我站。

附：自治区建设工程招标操纵价编制指导意见

自治区建设工程招标操纵价编制指导意见自治区建设工程招标操纵价编制指导意见

一、招标操纵价编制原则

招标操纵价编制应遵循客观、公正的原则，按照《建设工程

工程量清单计价规范》（GB50500-2008）有关规定，合理反映拟

建工程项目操纵价水平。

二、招标操纵价编制依据

1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；

2、国家、自治区、各地、州、市建设行政主管部门颁发的现

行计价依据、计价方法等；

3、建设工程设计文件及相关资料；

4、招标文件中的工程量清单及有关要求；

5、与建设项目有关的标准、规范、技术资料；

6、自治区及各地、州、市工程造价治理机构公布的工程造价

信息；工程造价信息没有公布的，参照市场价；

7、施工现场情况、工程特点及正常合理条件下常规施工方案；

8、其他相关资料。

三、招标操纵价编制方法

招标操纵价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、

规费和税金组成。

（一）分部分项工程费

分部分项工程费应依据本意见第二条规定，按照招标文件中

的分部分项工程量清单及有关要求计算。

1、工程量：分部分项工程量应依据招标文件中工程量清单提

供的工程量。

2、综合单价:是完成一个规定计量单位的分部分项工程量清

单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费

和企业治理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

①人工费应按照工程所在地现行相关计价定额的人工费单价

及政策性调整进行计算。

②材料费按照现行相关计价定额及配套的地区材料预算单价

表（或地区单位估价表）和定期公布的指导性材料价格信息计算，

工程价格信息没有公布的，可参照市场价计算；招标文件中提供

了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。

③施工机械使用费按照现行相关计价定额机械台班单价（或

配套的地区单位估价表）或“2003新疆施工机械台班费用参考单

价”计算，计价定额无明确规定的可参照市场价计算。

④企业治理费:建筑工程、安装工程、单独承包的装饰工程，

参照本专业现行费用定额工程类不划分规定，并执行附表（1）费

率标准计算；市政工程、园林绿化工程参照本专业现行费用定额

相关规定计算。

⑤利润参照各专业现行费用定额工程类不划分规定，并执行

附表（2）费率标准计算。

⑥综合单价中应包括招标文件中要求投标人考虑的风险费

用，其计算方法可参照我厅《关于建筑材料价格风险费用计取的

指导意见》（新建标[2008]4号）文件中相关内容,并在编制讲明

中予以讲明。

（二）措施项目费

措施项目费由技术措施项目费和组织措施项目费组成。

1、、技术措施项目费

技术措施项目是指《计价规范》附录中列出的各专业工程措

施项目。能够计算工程量的技术措施项目费应依照招标文件中的

措施项目清单并依据拟建工程正常合理条件下的常规施工方案，

采纳综合单价计价。

关于混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架、垂直运输机

械以及各专业工程的技术措施项目费，能够参照国家及自治区现

行计价定额及配套地区单位估价表、工程量清单计价指引和有关

计价方法、规定计算；不能计算工程量的技术措施项目费，以“项”

为计量单位，按照国家及自治区有关规定计算。

2、组织措施项目费

（1）安全文