预算的概念、遵循的原则及预算常见的误区外文翻译.pdfVIP

附录一

一、预算的概念、遵循的原则及预算常见的误区

孙子说过打仗前能够预计出此次能够胜利，是因为战前就有周密的计划和方案。战前如果预计不能取胜，

是因为筹划的战略不够周密，缺少前期准备。凡事在做之前都要有个事先计划，在财务中把这个称之为预算。

下面我们就来认识下预算都遵循哪些原则和预算常见的几个误区。

1、预算的概念：预算是指经过一系类的法定程序，审核批准的国家财务年度集中性的收支计划。就是

能够在发生前，事先反映出财政收入的来源、数目和财政支出的用途、数目。能够反映出整体大的范围和方

向。使各种经济活动以货币的形式表现出来。它所包含的内容不仅仅是预测，还包括一些随着时间变动而变

化的因素，对事物的发展有个事先了解和积极地作用。

2、预算遵循的原则：

2.1政策性原则

国家进行各项事业，其对事业所事先做的发展计划和所要执行的行政任务是社会发展总规划和促进国民

经济的发展的重要组成部分。正因如此，作为国家之眼的政府进行的预算编制是非常的重要的，必须能够体

现国家有关方面的方针和政策。以其为依据，根据工作任务的需要，协调好主次要矛盾，实事求是的开展工

作。

2.2完整性原则

一个部门或单位在对预算进行编制时，需要将此项目所涉及的有关国家财政的拨款和其他收入款项如实

反映和记录，做到所有收支均有根据，能够完整、全面的反映出来。不能够另设项目或账户。

2.3实用性原则

有关部门在进行预算时，不能够不切实际，狮子大开口。而要做到根据当前实际需要，做出最优的、最

贴切的预算。当然也要考虑到因为时间变化和社会经济因素的变化而可能造成的超出预算，尽量做出最适合

最实用的计划。

2.4统一性原则

在做预算计划时，要做到遵循国家当前统一规定的法律、法规、统一规定的预算表格、格式和统一程序

和方法来对相关的数字和指标进行填列。以防出现与国家规定相违背的情况。

2.5可靠性原则

预算编制一经批准，便要严格按此计划进行比较执行。所以一般情况下不能任意改变调整。因此要注意

使用的一些资料来源是否可靠，如不可靠，可能编制的计划也会出现偏差和错误。我们要避免错误的发生，

所以我们要关注信息的可靠性。

除了遵循原则以外，我们也要尽量避免预算中常见的一些误区。

3、预算常见的误区：

3.1纸上谈兵，缺乏执行性

常会出现这样一种情况，既预算已作出，但很多人认为与自己没有关系，这是单位领导或负责人自己的

事情。业务执行部认为这是财务应该做的事情，与本部门没有关系，所以不在乎。缺乏动员性和执行力。

3.2缺乏战略指导，只顾节流，忘了要开源

只顾控制成本，却没有考虑资源的有效配置。只注重短期的效益，而缺乏长期的考虑。会影响国家长期

的资金流运作效益。可能会因考虑不长久造成国家发展出现瓶颈。

3.3没有约束力

人们总会想，因为是预算，仅仅只起到一个参考的作用。既然是参考，总会出现一定的差额的波动。而

且没有一个具体的规章或制度对其进行制约，所以总觉得如果超出额度直接找相关部门领导签字即可。而出

现预算也没用的状态，缺乏有效的约束力。

3.4本位主义

有时人们把预算当成一种谋得经济利益的有效方式，利用其进行一些谋利事件。尤其在最高级别的相关

负责人之间，运用其进行一些利益勾结。是预算成为了一种“工具”。这是非常不好的。

3.5上行下不效

往往有关部门制定完预算，其预算结果并不能得到公司上下员工的一致认同。从而在执行中会造成不齐

心或出现矛盾困境的情况，出现上行不下效的后果。

以上几点便是预算中经常出现的预算误区。我们要正确理解预算概念，积极遵循预算的有关原则，避免

预算误区所出现的情况，使我国的预算体系能够越来越完善，是我国的发展能够越来越好。

附录二

一、theconcept,followtheprincipleofbudgetandbudgetcommonmistakes

Tofightthegrandsonsaidbeforeisexpectedtowin,becausewariscarefulplanningand

scheme.Iftheexpectedbeforethewarcannotwin,