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演讲：________

局定点联系企业见面会讲话

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日期：______年_____月_____日

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局定点联系企业见面会讲话

各位企业家，同志们：

下午好！

今天，我们税企双方在这里召开见面会，共同探讨大企业税收管理

与纳税服务工作。首先，我代表浙江省国家税务局，对各位企业家在百

忙之中前来参加会议，对各位多年来对国税工作的支持，以及所在公司

为浙江税收作出的积极贡献，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

xx年8月，国家税务总局成立了大企业税收管理司，对大企业实

行分类管理。为探索和积累大企业税收管理经验，国家税务总局决定建

立定点联系企业制度，选择了中石油、中石化等45家大企业（集团）

作为总局首批定点联系企业。按照总局要求，浙江省国家税务局于xx

年4月成立了大企业税收管理处，于今年年初确定了30户企业集团作

为省国税局首批定点联系企业，由我局大企业税收管理处直接承担税收

管理与服务工作。今天的见面会，可以说是我局正式启动定点联系企业

制度、全面履行大企业税收管理与服务职能的重要标志。下面，我代表

浙江省国家税务局讲几点意见。

一、加强大企业税收管理与服务工作，是落实科学发展观的一项重

大举措

近年来，国家税务总局党组按照科学发展观的要求，在坚持税收科

学化、精细化管理的前提下，提出了实施税收专业化管理的重要理念。

成立大企业税收管理机构就是贯彻这一工作要求的具体体现。改革开放

以来，我国经济发展迅猛，经济总量日益增大，同时也涌现出了一批大

型企业集团。这些大企业是我国国民经济的重要支柱，在国民经济和社

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会发展中起着举足轻重的作用。在税收工作日益繁重、税收管理资源相

对有限的情况下，国税部门以加强对大企业、重点行业的税收管理和服

务为突破口，调整现行税收管理模式，合理配置税收管理资源，在属地

管理的基础上，大力推进专业化管理，克服过去在大企业税收管理和服

务上存在的管理的专业性不强、服务的针对性不够等问题，有利于进一

步提高税收管理的质量和效率。

从国际上看，按纳税人规模设立税收管理机构，实行分类管理，并

着重加强对大企业的税收服务已成为税收管理发展趋势。据了解，经济

合作与发展组织31个成员国中，有17个国家设立了大企业税收管理部

门。如西班牙，大企业管理局有800多人，管理的税收收入占全国的三

分之一以上，挪威的大企业管理局负责列名大企业的所有税收和税收事

务的管理。一些发展中国家如印度、菲律宾、南非等国，也设立了大企

业税收管理部门。这些国家的税务部门通过集中的深层次的专业化管理，

大大提高了大企业纳税申报和税款缴纳的及时性和准确性，保证了作为

主要税源的税收收入的实现。同时，税务部门提供的有针对性的高质量

的服务，也提高了大企业对纳税服务的满意度，进而增强了大企业纳税

人自觉遵从税收法律法规的意愿，使税收征纳进入良性互动。

二、我省大企业税收管理与服务工作的总体设想

大企业税收管理在我国是一项新生事物，需要在不断的探索和实践

中积累经验、改进工作。在这个过程中，我们希望能得到在座各位的支

持与配合。借此机会，我向大家简要介绍一下我省大企业税收管理与服

务工作的总体设想，以便于大家能够尽快了解我们的工作，在今后的工

作中更好地相互配合。

去年年底前，我省国税系统省、市、县局三级大企业税收管理机构

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已组建完成。省局大企业税收管理处是我局为定点联系企业提供纳税服

务、实施税收管理的归口负责单位，主要负责受理和协商解决省局定点

联系企业涉税诉求和服务需求，帮助省局定点联系企业建立和完善税务

风险防控机制；组织实施针对省局定点联系企业的税源管理、纳税评估

和日常检查等工作；组织实施针对省局定点联系企业的反避税调查和税

务审计。此外，省局大企业税收管理处还负责组织、协调和指导全省国

税系统大企业税收管理与服务工作。

上述工作职能也可以直观地概括为对定点联系企业实施以风险为

导