“双控”工作手册1 - 冶金工业.docxVIP

法，对生产过程中人、物、环境、管理四个方面的要素开展辨识，考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在施和特种设备，能源隔离、机械防护等涉及安全生产的设备设施及其检验检测情况；（三）建筑物、构筑物、易燃险评估和等级确定，“LEC”是一种用于生产作业和生产区域安全风险的半定量评估方法。风险度D=L×E×

法，对生产过程中人、物、环境、管理四个方面的要素开展辨识，考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在

施和特种设备，能源隔离、机械防护等涉及安全生产的设备设施及其检验检测情况；（三）建筑物、构筑物、易燃

险评估和等级确定，“LEC”是一种用于生产作业和生产区域安全风险的半定量评估方法。风险度D=L×E×

险因素辨识分为几类？辨识频次有哪些要求？风险因素辨识分为全面辨识和专项辨识。自本规定施行之日起（20

1、安全生产“双重预防机制”或者“双控机制”指的是什么？双控机制建设第一责任人是？“双重预防机制”或者“双控机制”是指安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。公司主要负责人是本单位“双控”机制建设的第一责任人，各部门负责人是本部门“双控”机制建设的第一责任人。

2、为什么要开展双控机制建设

为贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念，健全公共安全体系，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故。总的来说，双控机制建设既是公司的法定义务和责任，也是做好公司安全管理工作的需要。

3、双控体系建设基本原则和工作目标

双控体系建设应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前。使公司形成“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制。4、公司开展双控工作的依据？

河北省人民政府《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》〔2018〕第2号

国家能源局《发电企业安全生产风险管控体系建设导则》（征求意见稿）河北省安委办《生产经营单位安全生产“双控”机制建设评估办法》河北省安委办《安全生产“双控”机制建设考核办法》

河北省安委办《深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》

河北省市场监督管理局《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》（试

行）

5、《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》什么时候开始执行？

《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》于2018年5月7日河北省政府第12次常务

会议通过，自2018年7月1日起施行。

6、省政府二号令关于生产经营单位双控体系建设基本要求？

生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并保

工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位应当每年开展一次全面辨识；其他生产经营单位应当注。其中重大风险公司管控、较大风险车间部门管控、一般风险班组管控、低风险岗位管控。同时规定上级管控的组开展生产经营活动前或者交接班时，应当进行风险确认和风险管控措施预知、设备设施检查等安全确认，并及时18年）三年内，生产经营单位应当每年组织开展一次全面辨识。本规定施行满三年后，矿山、金属冶炼、建筑施障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监（首席安全官），

工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位应当每年开展一次全面辨识；其他生产经营单位应当

注。其中重大风险公司管控、较大风险车间部门管控、一般风险班组管控、低风险岗位管控。同时规定上级管控的

组开展生产经营活动前或者交接班时，应当进行风险确认和风险管控措施预知、设备设施检查等安全确认，并及时

18年）三年内，生产经营单位应当每年组织开展一次全面辨识。本规定施行满三年后，矿山、金属冶炼、建筑施

生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划开展有针对性的教育和培训，确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则，科学设计作业审批票（证）、生产作业现场点检表、告知卡（单）、工作流程图、公示牌（板）等各类安全生产管理工具，用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。

生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备，应当在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中，约定涉及风险管控与隐患治理的相