城乡建设规划管理培训课程.ppt

《广州城市总体规划(2011-2020)》草案巩固白云机场在全国三大枢纽机场的地位，建设成为功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽。强化广州港区域性枢纽港口和广东省、泛珠三角对外贸易口岸地位，成为南方地区最大的综合性枢纽港、我国沿海集装箱运输干线港。确立全国四大铁路客运中心地位，成为辐射湖南、广西、贵州等泛珠三角地区的南方铁路主枢纽，国家高速铁路、城际轨道等干线铁路中心。构筑以广州为中心的区域高速公路格局，构建泛珠三角高速公路网络中心、公路客货运输枢纽。《广州城市总体规划(2011-2020)》草案三、道路交通系统构建“畅顺、通达、宜人”的道路系统，打造“102060”机动车交通时空圈，即保证机动车在市域范围的各重点发展区、重要节点进入高快速路网络系统不超过10分钟，由任何一点进入高快速路网络系统不超过20分钟，进入高快速路网以后主城区至市域任何地区不超过60分钟。干道网络系统规划由“四环十九射”高等级道路和主次干道所构成。道路总长度9689公里，其中高等级道路长度2133公里，主次干道长7556公里。《广州城市总体规划(2011-2020)》草案四、城市轨道交通系统实现2020年全市“3060”时空目标，即中心城区范围30分钟内可到达市中心，市域范围60分钟内可到达市中心。打造以“环+放射+十字快线”为主骨架的轨道线网，2020年规划建设轨道交通线路19条，线路总长度817公里，站点383座。近期重点建设新型有轨电车海珠环岛试验线。《广州城市总体规划(2011-2020)》草案《广州城市总体规划(2011-2020)》草案《广州城市总体规划(2011-2020)》草案规划全市人均公共绿地不少于10平方米(城市建成区范围内)，建成区绿地率38%，建成区绿化覆盖率43%，市域森林覆盖率达到42.5%。形成“七核九片，六廊多带”的市域生态绿地结构。规划2个自然保护区、4个风景名胜区、7个郊野公园、8个湿地公园和49个森林公园。《广州城市总体规划(2011-2020)》草案《广州城市总体规划(2011-2020)》草案《广州城市总体规划(2011-2020)》草案城乡规划文本的编制《城乡建设规划管理》课程*本课提纲城乡规划文本的编制1.城乡规划文本的界定2.城乡规划文本的特点3.城乡规划文本的内容与形式4.城乡规划文本的表达*1.城乡规划文本的界定1.1概念

城乡规划文本是指由城乡规划机构编制的反映城乡规划的基本原则和具体内容，在实施过程中必须予以遵循的政策和规定，并由国家权力机关按照有关法律批准的，对城市社会具有一定强制约束力的法规性文件。*1.城乡规划文本的界定1.2界定

（1）城乡规划文本是城乡建设与管理的重要依据城乡规划法规规定了城乡规划体系内外部基本制度城乡规划文本则具体表达了城乡规划引导和控制城乡发展与建设的内容*1.城乡规划文本的界定1.2界定

（2）城乡规划文本是城乡规划编制的主要成果之一整体上，规划文本应该包括规划的文字文件和相应图则实践中，规划的文字文件具有法定文件的效用，规划图则起到对文字文件说明限定的作用*1.城乡规划文本的界定1.3演进过去城乡规划成果主要内容是图纸和说明书，所体现的是城乡规划的技术性内容现在的规划成果需转化成一种全面融合城乡规划法和相关法律法规的法规性文件规划说明书着重阐述规划原则、依据、方法、结果、结果评价等内容规划文本则在于阐述规划结果、实施措施和规划实施的权力、责任和义务*1.城乡规划文本的界定1.4内涵运用法律语言来再现规划的原则和内容，针对规划文本的实施对象具体规定其义务和权利，表明规划支持什么，允许建设什么，在特定条件下可以建设什么，以及不准建设什么等。而这些规定理由的论证则应当在规划说明书中表达。*2.城乡规划文本的特点2.1内容的法规性

a.体现国家的意志并以国家的强制力保障其实施*2.城乡规划文本的特点2.1内容的法规性

b.与国家法律法规的一致性*2.城乡规划文本的特点2.1内容的法规性

c.实践中的可操作性*2.城乡规划文本的特点2.2条法的体例性

*2.城乡规划文本的特点2.3语言的严密性

*3.城乡规划文本的内容与形式3.1基本内容

城乡规划文本包括：城市总体规划文本、分区规划文本、控制性详细规划文本文本形式采用章则条文式，即分“总则”、“分则”、“附则”三部分*3.城乡规划文本的内容与形式3.1基本内容

“总则”：文件制定的目的、根据、实施对象、总体要求、管理机关等