6.3 基层群众自治制度 课件-高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

第二单元人民当家作主第三框基层群众自治制度第六课我国的基本政治制度我国的基本政治制度第四课人民民主专政国体中国特色社会主义民主政治制度决定第二单元人民当家作主政体：人民代表大会制度决定制度保证第五课我国根本政治制度决定政党制度民族制度第六课我国基本政治制度决定基层民主制度第一框：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度第二框：基层群众自治制度我国的基本政治制度我国的根本政治制度政党制度三框七目第六课人民政协民族格局与行政区域民族区域自治第二框：民族区域自治制度宗教政策组织形式民主实践我国的基本政治制度PARTONE我国基层群众自治的组织形式1、基层群众自治的内涵我国基层群众自治的组织形式领导主体我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。依托行为实质2、基层民主的特点发生领域的基层性直接性民主参与的自治性管理活动的我国基层群众自治的组织形式基层民主与国家和政府层面的政治民主相比??基层民主是社会自治，而非具有国家政权性质的自治3、基层群众自治的组织形式我国基层群众自治的组织形式（1）按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。（2）按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。3、基层群众自治的组织形式我国基层群众自治的组织形式（1）村民委员会（简称村委会）①性质：农村基层群众性自治组织。②主要职能：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。③产生：由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。④管理：在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决的有效途径。我国基层群众自治的组织形式3、基层群众自治的组织形式我国基层群众自治的组织形式（2）居民委员会（简称居委会）①性质：城市基层群众性自治组织。②任务：是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。③产生：由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。④管理：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。⑤意义：这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。我国基层群众自治的组织形式村民委员会VS居民委员会村民委员会居民委员会不同点农村基层群众性自治组织城市基层群众性自治组织相同点村民自治和居民自治都是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是基层民主中公民参与政治生活的重要形式是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关PARTTWO人民群众直接行使民主权利的生动实践1、基层民主的实践活动形式人民群众直接行使民主权利的生动实践（1）民主选举：农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。①农村：村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。②城市：向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。1、基层民主的实践活动形式人民群众直接行使民主权利的生动实践（2）民主协商①原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。②开展：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程1、基层民主的实践活动形式人民群众直接行使民主权利的生动实践（3）民主决策①原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。村级重大事务决策程序村党组织提议党员大会审议党员群众建议村务联席会议商议村民（代表）会议决议表决结果公开实施情况公开1、基层民主的实践活动形式人民群众直接行使民主权利的生动实践（4）民主管理①原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。②要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行1、基层民主的实践活动形式人民群众直接行使民主权利的生动实践（5）民主监督①原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会