全面解读2024年《国九条》：加强监管、防范风险，推动高质量发展-240413-财信证券-12页.pdfVIP

证证券券研研究究报报告告

策略点评

加强监管、防范风险，推动高质量发展

全面解读2024年《国九条》

2024年04月13日投资要点

中国资本市场走向成熟，迈向高质量发展新阶段。国务院印发《关于

上证指数-沪深300走势图加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（简称“2024

年国九条”、“《意见》”）。这是继2004年、2014年先后出台促进资本

上证指数沪深300

8%市场发展“国九条”之后，再次出台的推动中国资本市场发展的纲领

性文件。《意见》提出，要以强监管、防风险、促高质量发展为主线，

-2%

以完善资本市场基础制度为重点，更好发挥资本市场功能作用，推进

-12%金融强国建设，服务中国式现代化大局。《意见》提出了资本市场建设

-22%要坚持的基本原则，描绘了未来5年、2035年和本世纪中叶资本市场

2023-042023-072023-102024-012024-04发展的目标，并从企业上市存续到退市、机构监管、交易监管、长期

资金入市、深化改革与开放、法制建设及监管能力建设等方面对推动

%1M3M12M

资本市场高质量发展做出了部署。我们认为，以“2024年国九条”为

上证指数-1.604.60-8.88

标志，中国资本市场将进入金融强监管、更强调投资者保护的高质量

沪深300-3.165.47-15.23

发展阶段。

黄红卫分析师

全方位强化对市场主体的监管，提升上市公司质量。《意见》提出，要

执业证书编号:S0530519010001

huanghongwei@从严把发行上市准入关、严格上市公司持续监管、加大退市监管力度

袁闯分析师三个方面建立对上市公司全方位的严监管体制。一是严把发行上市准

执业证书编号:10002入关。一方面要提高主板、创业板上市标准，避免劣质公司抢占优质

yuanchuang@

公司资源；要完善科创板科创属性评价标准，避免伪创新公司抢占真

相关报告创新公司资源。另一方面，对企业发行上市过程中的乱象要严厉打击。

二是强化上市公司减持、现金分红监管。《意见》提出，要全面完善减

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