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11项目复盘管理

11.1目的

为进一步加强项目管理工作，深入总结经验，找出差距不足，明确改进方向，持续规范项目管理

行为，不断提升项目盈利能力，结合集团公司《工程项目复盘法指导意见》（试行版），制定本制

度。

11.2适用范围

适用于公司直管项目，特别是发生亏损、EPC项目和新业务的重点风险项目。

11.3定义

工程项目复盘法是指项目竣工结算已完成或达到某种特定阶段，对项目的前期策划、过程管

理、经济效益等内容进行的全过程、系统、客观的情景在线演练活动。

工程项目复盘通过“项目自我复盘、阶段性复盘和全面综合复盘”三种方式，按照“回顾目

标、评估结果、分析原因、总结经验”四个步骤，开展项目全面复盘（公司级）或阶段性复盘（项

目部级）分析工作，提炼总结成果及经验，并探索明确下一步改进提升方向。

11.4工作机构及职责

11.4.1工程项目复盘分析领导小组

组长：董事长

副组长：公司领导班子

组员：公司总经理助理、副总工程师、职能部门负责人、相关项目部领导班子成员

11.4.2工程项目复盘分析领导小组办公室

工程项目复盘分析领导小组办公室设在工程管理部。

11.4.3工程项目复盘分析领导小组主要职责

1）工程项目复盘分析领导小组是项目全面综合复盘分析的责任主体。

2）负责牵头组织已完成竣工结算项目的全面复盘分析工作。

3）负责督促和指导项目部按时完成并上报项目自我复盘分析报告。

4）负责协调和监督公司总部各职能部门及时完成项目部上报的复盘分析报告审核工作。

5）负责在企业层面组织召开项目复盘分析会议。

6）负责总结和推广项目复盘分析所取得的经验成果。

7）负责组织建立和完善工程项目复盘分析制度体系。

11.4.4公司职能部门职责

1）公司职能部门是阶段性复盘分析审核的责任主体。

2）负责根据部门职责审核工程项目自我复盘、阶段复盘分析报告，确保报告内容数据真实、公

正、准确。

3）负责指导工程项目开展阶段性复盘分析工作。

4）负责总结、宣传、推广项目自我复盘、阶段复盘分析取得的成果及经验。

5）负责对工程项目复盘分析的相关制度文件提出修改意见和建议。

11.4.5项目部职责

1）项目部是项目自我复盘、阶段性复盘及全面综合复盘分析实施的责任主体。

2）负责按规定要求组织开展项目全面复盘与阶段复盘工作中的自我复盘分析工作，形成报告并

及时上报。

3）积极配合企业做好工程项目复盘分析成果及经验的总结、推广和借鉴应用工作。

4）配合企业对工程项目复盘分析的相关制度文件提出修改意见和建议。

11.5主要内容及要求

工程项目复盘分为全面复盘（公司级）、阶段性复盘（项目部级）和项目自我复盘。全面复盘一

般在项目竣工结算完成后组织实施；阶段复盘一般按项目周期分阶段组织实施，发生亏损、EPC项目

和新业务等重点风险项目原则上每年不低于一次。

11.6复盘步骤

复盘分析一般按照“回顾目标、评估结果、分析原因、总结经验”四个步骤开展。对照项目成立

时的项目前期策划，以及施工阶段变化调整的经营目标，客观真实的评估经营目标完成情况，找到

经营管控亮点、差距和需要改进完善的地方，从本质上分析查找根本原因，总结经验教训，提出运

作、处理或解决类似问题的通用流程、方法或核心要点，区别偶发性事件，提炼普适性规律的做法，

并转化为接下来的工作方向和工作内容。

11.7复盘内容

1）工程项目全面综合复盘（公司级）

工程项目全面复盘分析以项目策划中确定的方案和目标为出发点，以经济效益分析为中心，按照

“项目投标、合同实施、合同关闭”等不同阶段，从正反两个方面对项目管理模式、资源配置方案、

EPC合同管理、结算管理、目标成本、商务风险、法务、设计管理、采购管理、施工管理、工程分包、

财务、税务、资金、保险、保函、质保期服务、接口管理、竣工结算等工作进行复盘，全面客观对项

目情况进行分析，并以总结成功经验或失败教训，探索固化普适性规律和行动举措形成案例库，在

全公司进行推广。

项目部分两个阶段编制全面综合复盘分析报告，第一阶段要求项目竣工移交后2个月内，全面客

观对项目情况进行分析，涵盖经营情况的基本分析。第二个阶段待项目竣工结算完成后，按照项目

结算最终数据完善全面综合复盘分析报告。

公司项目复盘法分析领导小组办公室收到项目部提交的