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探索美丽乡村建设工作中组织机制调研及人员配备的

可行性策略

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商颖军，陈希，刘富强，赵梦

（1.保定市农业综合行政执法支队，河北保定071000；2.中央农业广播学校保定分校，河北保定071000；3保定市农业

科学院，河北保定071000）

摘要：美丽乡村建设是当前促进农村长远发展的关键工作，不仅能够改善人民群众的生活环境，而且可以拉动当地经济

发展，提高居民整体收入水平。在此过程中，应该严格做好组织机制调研和人员配备工作，了解农村的实际情况，为美

丽乡村建设指明方向。然而，在实践中会受到诸多因素的影响，导致整体建设效果不佳。本文将对美丽乡村建设工作组

织机制调研及人员配备中的问题和原因进行分析，探索美丽乡村建设工作组织机制调研及人员配备的可行性策略。

关键词：美丽乡村建设；组织机制；调研；人员配备；可行性

在乡村振兴战略背景下，必须逐步加快美丽乡村建设步需要大量的专业人才作为保障。目前农村地区的人才队伍

伐，解决过往农村环境的脏乱差问题，真正改善农村环境，力量薄弱，这也是影响建设工作推进成效的主要因素。工

为精神文明建设和生态文明建设创造良好的条件，引导农业作人员的专业能力不足，对先进技术和设备不够了解，缺

经济的可持续发展。在此过程中，对于组织机制的要求较高，乏严格的培训机制，无法顺应当前信息化建设的潮流和趋

必须保障人员配备的合理性及完备性，才能落实国家相关政势，在工作中仍旧采用传统方法，工作方式滞后性问题显著。

策及方针要求，为美丽乡村建设提供持久动力。然而绝大多

数地区没有农经人员编制，极少数为事业编制，乡镇农经工2美丽乡村建设工作中组织机制调研及人员配备的可行性

作一般由乡财政所工作人员或其他编制人员临时兼职；绝大策略

多数乡镇的农经经费由乡政府统筹或没有专门的办公经费，2.1明确部门职责

上述问题的存在，会对美丽乡村建设成效产生负面影响，不应该明确各个职能部门的职责范围及内容，加强协同

利于乡村振兴战略的实施。为此，应该结合实际情况制定相配合，充分发挥各岗位人才的价值，为美丽乡村建设提供

应的解决方案，增强农村整体发展活力。可靠的人才保障。保障立法的科学性及民主性，尤其是要

从农村经济发展状况出发优化法律法规体系，增强其可操

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1美丽乡村建设工作组织机制调研及人员配备中的问题作性，避免在执法中遇到较大的冲突和矛盾。充分发挥

1.1认知程度不高各部门的执法权、管理权和监督权，在工作中形成强大的

绝大多数地区未能意识到美丽乡村建设工作的重要性，合力，落实乡村振兴的战略要求。按照《新农村建设重点

在实践中缺乏科学的管理机制，导致建设工作的规范性不任务责任分工表》中的相关内容，明确部门职责及完成时间，

足，难以形成全员参与的局面，特别是在农经工作当中存提高工作人员的积极性与主动性。比如各县人民政府和开

在形式化问题，未能认识到其现实意义，无法引导工作人发区管委会要严格制定工作方案和编制“四个一批”任务

员提升积极性和主动性。同时缺乏有效的宣传手段，难以计划表，市发展改革委员会和市农业农村局要严格落实“空

提高工作人员的思想认知，导致懈怠情绪的出现，未能真心村”的治理工作。

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正体现农经人才的价值。2.2优化管理体系

1.2投入经费不足