甲方监督管理控制的常见问题和解决方法.pdfVIP

【摘要】在施工过程中，很多的甲方监督管理都不够到位。本文通过甲方工

程项目监督管理的重要性、甲方监督管理控制常见的问题以及甲方监督管理控制

问题的解决方法三个方面对甲方监督管理控制进行论述。

【关键词】甲方，监督管理控制，问题和解决方法

一、前言

对任何一个施工工程来讲，甲方监督管理控制都是非常重要的环节，有些甲

方单位因为不重视管理，不仅在施工过程中出现了很多不安全的因素，而且，增

加了甲方的成本。

二、甲方工程项目监督管理的重要性

1、甲方工程项目管理内容

在工程建设过程中，建设方也就是甲方负责工程项目的具体建设方案，如此

一来甲方所承担的工作就会变多，工作范围的范畴也随之增加，同时也需要强调

工程建设的一些细节，这就需要综合素质较高且专业技术良好的人才在工程项目

中进行管理。甲方工程项目管理主要包含对工程进度管理、对财务的监察、安

全建设以及安全部门和使用部门对项目的验收。在施工过程中，甲方的现场管理

也是非常重要的一部分。甲方应该做好开工前的准备工作和检查工作，主要包括:

现场协调、例会协调以及专题协调三个方面。在施工过程中，建筑工程施工进度

管控尤为重要，应创建优质管理团队及规范工作模式，提升员工积极性，做好合

同签订，完善材料与机械分包承包管理。在工程施工前期应同当地政府做好手续

办理与配套设施安排，并应强化进度管理体系建设，成立专项管理机构，配设专

职员工，令其具备生产管控经验，明确组织设计、建设方案工作，进而就施工进

度作出提前准确预测。

2、甲方工程项目监督管理的重要性

近年来，我国经济发展迅速，城市现代化的程度也不断提高，建筑行业发

展的速度相当快，然而甲方工程项目管理的质量问题也逐渐暴露。尤其是在近些

年来因为质量问题而导致的事故渐渐增加，所以对甲方工程项目管理非常重要。

通常的，这种管理都是一次性的管理行为，这样就算在之前的施工中积累了一定

的经验，而这些经验都无法在下一次采用。另外，建筑施工的现场有很强的流动

性，不确定因素非常多，这就对管理者有了更高的要求，要充分调动各部门的灵

活性，使他们能够相互配合。各部门之间只有积极配合才能确保工程项目的安全，

才能促使工程项目的顺利进行。

三、甲方监督管理控制常见的问题

1

目前，我国监理单位的性质，基本上都是股份制的民营。内部人员的组成，

是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师外，其他监理人员

的流动性很大，即便是注册监理工程师，大部分也是只挂名，不从事监理工作，

本文作者曾就职一家监理企业，该公司为甲级资质，全公司的职员只有总经理是

公司注册人员，在各个监理现场没有一个是本公司的注册人员，在该公司所有的

注册监理工程师均是挂职，都没有在公司工作，公司挂名的监理工程师只是为公

司资质就位用。在一个工程施工周期，会调换多个监理人员。在很多情况下都是

承揽到监理业务以后，才开始在社会上招聘监理人员。还有的监理公司，名义上

是外地某某监理有限公司”，且资质等级都是乙级、甲级公司，但实际操作、运

转的人员都是当地人士，作者就曾在一个大型化工项目上遇到这种情况，该项目

投资约30多亿元，通过招标由化工系统某综合资质监理企业承担监理，但现场

项目监理机构中该公司只派了一名本公司的人员担任总监理工程师，其余人员均

在当地招聘，“借鸡抱窝”的情况较多。

2、承揽监理业务的不恰当竞争

顺利的开展工程的监理工作就是要协调好工程施工周期、监理取费费率以及

监理人员的素质三个方面的因素。然而多数的监理招标、监理业务承揽中通常情

况下都是在实行低价承包。建设单位在进行工程监理业务竞争时，常常没有把监

理单位的资质、人员的素质作为选择的主要标准，而是优先考虑最低的监理取费

标准而造成了不恰当的竞争。

3、监理人员的业务素质参差不齐

目前存在着这样一种现象，大部分监理企业为了资质就位从社会上寻找有监

理资格证的人员，要求这部分人员只挂证，不工作就给很高的待遇，因此很多通

过全国执业资格考试的人员都不从事监理工作，这样从全国取得监理资格的人员

看监理行业的水平还要大打折扣。

4、部分监理人员事前、事中控制的能力偏差，关键部位、关键工序的监理

旁站到位不到“点”目标控制是建设工程监理的重要管理活动。

5、业主行为的不规范，是直接造成建设目标不能实现的原因之一

在建设工程监理活动中，监理工程师是按照业主对监理授权范围来开展活动

的，一般来说监理合同都明