第六讲-社会救助PPT课件.ppt

顶层（上层阶级）中层（中层阶级）底层（下层阶级）向上流动（可能解决贫穷问题）向下流动（可能产生贫穷问题）社会排斥的形成：从垂直社会向水平社会转型（Touraine托瑞纳，1991）垂直的社会（阶级社会的观点）*社会排除和社会中心、社会边缘边缘（边缘群体）中心（主流社会）边缘（边缘群体）边缘（边缘群体）边缘（边缘群体）社会排斥程度社会排斥程度高高高高水平的社会（Touraine托瑞纳社会排斥理论的观点）*社会排斥的种类经济方面的排斥生产方面：劳动力市场的排斥消费方面：商品和服务领域的排斥政治方面的排斥人权方面的社会排斥缺少参与政治活动所必需的资源、信息与机会社会方面的排斥地域的社会排斥公共设施、闲暇活动与社会网络的缺失*社会排斥的基本特点社会排斥的标准是与时间与地域相关联的；社会排斥是一种多纬度现象；社会排斥是一个动态过程；社会排斥意味着陷入困境，指正在陷入某种仅仅依靠个人的力量和创造精神难于脱离出来的困境，因此社会排斥又与对自己的未来或孩子的未来毫无希望的状态相联系。*欧盟对社会排斥的使用（1994，2000，2001）社会排斥涉及多元和变化着的因素，这些因素把人从现代社会的正常地交换、实践和权力中排斥出去。贫困是其中最明显的因素，但是社会排斥除了贫困之外，还涉及住房、教育、健康、接受社会服务等方面缺乏适当的权利。他影响到个人和集体、在城市或农村，这些个人受到了歧视或孤立；他也涉及社会基础结构的衰落，存在着因社会的二元化而造成的双重社会风险。将社会排斥研究用于社会政策的制定，演化为具有操作性的政策概念*社会排斥的基本特点社会排斥的标准是与时间与地域相关联的；社会排斥是一种多纬度现象；社会排斥是一个动态过程；社会排斥意味着陷入困境，指正在陷入某种仅仅依靠个人的力量和创造精神难于脱离出来的困境，因此社会排斥又与对自己的未来或孩子的未来毫无希望的状态相联系。*社会排斥研究传统贫困研究多元性和互动性的概念可以代际传递社区或地区资源的不足社会整合的相对不足表达个人与他生活的社会灾难性的断裂动态成分多于静态注重权利收入不足可能是暂时的困境个人和家庭资源的缺乏具体而基本的资源缺乏讨论平等的连续与连续的终结静态成分多于动态注重分配*社会融合就是减少或消除排斥可概括为：得到正常的物质生活水平和社会福利待遇；获得平等的法律权利和其他公民权利；对个人或集体的社会地位和社会身份有肯定的评价。*总结社会排斥是客观存在的社会现象人们对这种复杂现象的研究还处于起步阶段减少社会排斥、促进社会融合是非常必要的社会排斥可以包括不同的社会层次，如：个人层次、群体层次、国家或地区层次等。*关于“X”二代的思考？江苏启动的一项计划引来巨大反响——当地政府打算用两年时间，以党校授课、国企挂职锻炼等方式，免费培养1000名民营企业的“二代掌门人”杭州胡斌飙车案“穷二代”18条标准网络发布后引发的关注*第六讲社会救助第一节???贫困问题与社会救助第二节???转型期中国救助制度的改革第三节中国农村贫困问题和社会救助第四节贫困问题与社会排斥*全球贫困问题的现状贫困问题的全球性贫困问题的长期性发达国家的贫困特点发展中国家的贫困特点*贫困概念及其度量贫困的经济学阐释贫困的社会学阐释20世纪50年代以前的贫困理论20世纪五六十年代以后的贫困理论非主流经济学的贫困理论个人因素论贫困文化论贫困环境论贫困结构论冲突学派贫困理论功能学派贫困理论*贫困定义：1、缺乏说：汤森、奥本海姆、雷诺兹；江亮演、康晓光、童星、林闽钢、世界银行（1981年、1990年、1997年）2、社会排斥说：雷诺；欧共体委员会；世界银行3、能力说：阿玛蒂亚森*贫困特征：第一，从历史演进的角度看，贫困呈现出动态性、历史性。第二，从贫困的成因和表现形式看，贫困表现为复合性、多元性。第三，从贫困衡量标准及其界定看，贫困具有公众认可的客观社会性。第四，从贫困的实质看，贫困的核心是能力欠缺。*