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及时辨识发现安全生产事故风险,制定风险防控措施,
消除事故隐患,保证职工生命健康、安全。
《XX省应急管理厅关于安全风险分级管控办法(试行)》
《生产过程危险和有害因素分类与代码》
(GBT13861-2022)
实事求是,全面细致。
各部门在组织开展安全风险辨识时,应对人、机、物、
环、管五个方面的因素进行全面辨识。
1、人的因素
在对人的因素进行辨识时,应主要从下面几方面进行:
1)心理、生理因素
主要辨识员工在作业负荷、健康状况、禁忌作业、心理
状况、五官辨识功能等方面存在的安全风险。
2)行为因素主要是辨识员工在指挥、操作、监护以及遵
章守纪等方面是否存在安全风险。
2、物的因素
在对物的因素进行辨识时,应主要从下面几方面进行:
1)物理性因素
主要是辨识机械设备、建造设施、工器具、附件、防护
设施、电气设施、信号设施、标志、光照以及噪音、振动、
辐射、动能、热能等方面存在的安全风险。
2)化学性因素
主要是辨识危(wei)险化学品在生产、经营、储存、
使用、运输等存在的安全风险。
3)生物性因素
主要是辨识作业场所是否存在或者存在导致产生致病
微生物、细菌、病毒、真菌等微生物的安全风险。
3、环境因素
在对环境因素进行辨识时,应主要从室内、室外和地下
温、湿度、压力、光照、气流(风速)、通风及有害物质浓
度等作业条件指标。
4、管理因素
主要是辨识在组织机构设置、规章制度和操作规程编制
以及执行落实制度情况、职业卫生管理情况等方面存在的安
全风险。
在风险辨识过程中,各部门应严格依据下列程序开展辨
识工作:
1、罗列作业活动清单,编制辨识记录表格
各部门要根据工作职能,列出工作清单或者生产作业活
动清单,根据工艺流程、设备设施的操作说明,结合一线
作业人员的阐述,写明作业活动的具体内容,作业过程中
涉及的原辅料和设备设施,制定辨识记录表格。
2、安全风险辨识
各部门及各级人员依据辨识记录中的内容进行认真分
析和辨识,将生产作业活动或者区域内存在的人的不安全行
为、物的不安全状态、作业环境的不良及管理上的缺陷等安
全风险因素以及可能导致发生的事故类型,详细的罗列汇总
并记录在表格内,作为安全风险等级评估的依据。
3、安全风险等级评价步骤
安全风险评价是在安全风险辨识的基础上,采用定性、
定量的安全评价方法来分析评估安全生产总体状况的管理
性的安全活动。
1)选择风险等级评价方法
根据我公司生产的特点和实际情况等诸多因素考虑,各
部门在进行安全风险等级评估确认时,可依据不同的条件选
择工作危害分析法(JHA)、作业条件危(wei)险性评价
法(LEC)、安全检查表法(SCL)进行安全风险现状的评价
和分级。具体选择条件按照如下要求进行:
(1)对某项工作或者具体某环节作业活动潜在的危(
wei)险性进行辨识评价时,可选择“工作危害分析法(
JHA)”,亦可选择其他两种评价方法。
(2)对某个作业区域、岗位等的安全作业条件进行危
险性评价时,可选择“作业条件危(wei)险性评价法(
LEC)”,也
(SCL)”。
(3)需要系统的评价作业区域或者装置、设备的运行
系统等的安全状况时,可选择“安全检查表法(SCL)”。
2)评价单元
各部门在开展评价工作之前,根据选择的评价方法的特
点和需要,将生产工艺流程、原辅料、设备设施等划分成若
干个类型的评价单元来进行评价。
3)开展安全风险等级评估
各部门根据选择的评价方法,组织包括部门负责人、班
组长、专业技术人员和岗位工代表在内的相关人员,按照评
价方法进行定性定量的计算评估,确定评价单元的危(wei)
险性等级,并从组织、管理、技术、应急等方面制定风险
源的管控措施。
公司开展安全风险辨识活动应严格按照本法规定的程
序按照下列频
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