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控和隐患排查治理制度化、规范化,根据*******安全生产
委员会《关于加强企业安全生产诊断工作的实施意见》,制
定本方案。
(一)坚持问题导向、主动问诊。各权属单位要强化企
业主体责任意识,聚焦安全生产薄弱环节和生产安全事故易
发多发领域,主动开展安全生产诊断,完善安全风险分级管
控和隐患排查治理双重预防机制,实现风险自辨自控、隐患
自查自治。
(二)坚持突出重点、精准诊断。聚焦桥梁施工、隧道
施工、改扩建及养护施工、房建施工、消防安全、用电安全
、特种设备管理等重点部位和领域,组织技术人员和专家逐
一研判把脉诊断,及时排查发现深层次问题隐患,推进事故
隐患精准治理。
(三)坚持诊改结合、闭环管理。对诊断出的安全风险
和事故隐患,实行边诊边控、立诊立改,全面落实整改措施
,实现安全风险有效管控和事故隐患治理闭环管理。
二、主要方式及内容
(一)各项目部根据各自项目实际和特点,编制安全诊
断方案,诊断方案须通过股份**数字化平台-安全管理系统
全管理部门审核。
(二)项目部根据安全生产诊断方案组织项目技术、安
全方面有关人员,根据不同生产阶段和过程,对照安全生产
诊断主要内容(参考附件)有针对性地组织安全生产诊断,
项目部自我诊断应结合综合检查计划至少每月进行一次。
(三)项目部自我诊断后及时编制诊断报告,诊断报告
需全面、如实说明本项目安全生产情况、存在的较大以上安
全风险以及现存的安全隐患清单等,列明需要权属单位安全
诊断的内容,每月报送至权属单位安全管理部门,同时将诊
断报告报上传至股份**数字化平台-安全管理系统。
(四)权属单位根据各项目上报的自我诊断情况,结合
本单位安全生产实际及安全检查计划,重点对危险性较大的
分部分项工程方案执行情况、特种设备管理、危险作业、安
全信息化建设及运行等进行安全诊断,并对项目部自我诊断
情况进行监督检查。权属单位自我诊断应至少每季度进行一
次,诊断完成后及时形成诊断报告,列明需要股份**及第三
方单位诊断的内容,每季度报送至股份**安全管理部,并上
传至股份**数字化平台-安全管理系统。
(五)股份**根据各权属单位安全诊断报告,结合安全
检查计划,对照安全生产诊断内容及安全生产管理考核标准
,对重大危险源、关键环节等高风险单元进行全面诊断,股
份**自我诊断每季度开展;第三方安全诊断至少每半年开展
目安全费。
(一)强化内部监督。企业主要负责人是开展安全生产
诊断
的第一责任人,诊断工作要在本单位主要负责人领导下
进行,重
大事故隐患诊断情况要及时向负有安全生产监督管理
职责的部
门和职工大会或职工代表大会报告,主动接受工会监督
。充分发
挥安全总监在组织实施安全生产诊断中的关键作用,及
时协助企
业主要负责人提出诊断计划和诊断目标,在诊断推进实
施过程中
定期报告诊断进展情况,对遇到的重大问题事项及时提
请研究解
决,协助主要负责人切实履行好安全生产诊断职责。安
全总监要
认真履行安全生产工作报告职责,将本单位安全生产诊
断情况纳入专项报告内容,按照有关规定向所在地负有安全
生产监督管理
职责的部门进行报告。
根据全员安全生产责任制规定,相关部门做好协同配合
工作:工程管理部协同诊断安全生产管理情况与安全生产责
任制落实情况,人力资源部协同诊断从业人员安全素质情况
,科技**协同诊断安全风险管控和隐患排查治理情况,财务
管理部协同诊断安全生产投入情况,资产管理办公室协同诊
断工艺设备安全运行情况,信息中心协同诊断信息化、智能
化建设情况,服务中心协同诊断应急预案编制及演练情况。
(三)落实闭环管理
各级单位安全生产诊断工作必须严格落实闭环管理,对
应自诊及第三方诊断的整改报告及时上传至股份**数字化
平台-安全管理系统,上级主管部门要及时对整改情况进行
复核。对于一般隐患必须即查即改;对诊断出的重大危险源
和事故隐患要按照规定进行如实记录,建立重大危险源和事
故隐患信息档案,实施监控治理。对整改难度较大、短时间
内难以排除的重大事故隐患,督促相关单位开展现状风险评
估、制定并实施治理方案、组织复查验收等治理措施和必要
的安全防范措施,按照重大隐患整改“五落实”要求限期整
改到位,实现闭环管理。
(四)建立激励约束机制。对
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