瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化生态修复与保护项目实施效益分析.pdf

瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化生

态修复与保护项目实施效益分析

〖摘要〗本文通过瓯江源头区域生态修复与保护项目实施效益预期评估和分

析，对区域内社会经济整体生态提升，绿色发展提高，五大目标的实现起到坚不

可摧关键效果。

关键词：项目实施生态经济社会效益

引言：通过工程实施，解决了实施区域内存在的生态功能退化，物种多样性流失，生物

环境破碎加剧，栖息地多样性降低，人地矛盾突出，生物系统多样性减弱等主要生态问题，

项目实施区域面积13306.18km，完成生态保护修复总面积2618km，工程内容包括:以百山

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祖国家公园为核心的自然保护地生态修复，生物多样性本底调查、监测及保护，国土绿化及

松材线虫防治开展中小流域综合治理，湿地生态保护修复，饮用水源地生态保护，瓯江全流

域禁采，小水电生态化改造，水生生物增殖放流，河湖库互联互通等水生态保护修复，全域

土地综合整治与生态修复，重点废弃矿山三年清零，实施数字赋能智慧监管工程等，工程实

施后产生的效益包括通过项目的实施区域生态系统稳定性和承载力明显加强，生物多样性保

护更具引领，生态质量和生态功能显著提升，生态安全屏障更加坚实；国家级生态产品价

值实现机制试点成效显现，建构高质量绿色低碳发展新样本，助推革命老区生态经济实力实

现“两个较快增长”。

通过项目的实施，将整体提升区域生态系统稳定性和承载力，提高丽水绿色发展水平，

奋力实现五大目标愿景：一是生态屏障坚不可摧。构筑以百山祖国家公园为核心的生态安全

网络，推动生态空间保护科学化、规范化、精细化，提升生态系统功能，有效保护重要生态

功能区域、重要生态系统和重要物种及栖息地，筑牢生态大屏障。二是生态价值全面彰显。

提高生态产品供给能力和生态系统服务功能，实现自然资源保值增值。三是转换通道顺畅有

序。创新生态价值产业实现路径，以绿起来带动富起来，实现GEP与GDP之间的转换效率较

快增长。四是体制机制不断完善。探索生态价值实现机制，构建形成包括生态资产产权制度

和生态产品价值核算、政府采购、市场交易、质量标准认证在内的一整套科学实用的制度体

系。五是绿色发展全面推进。推动“生态产业化、产业生态化”，努力变生态要素为生产要

素，生态价值为经济价值，生态优势为发展优势，走出浙西南革命老区特色鲜明的高质量绿

色发展之路，助力“浙江高质量发展建设共同富裕示范区”建设。

1、生态效益预期分析

1.1生态安全屏障更加坚实

通过本方案实施，区域生态管控更加规范，生态空间保护更加科学化、规范化、精细化，

确保生态空间面积不减少，功能不降低。以百山祖国家公园为主体，浙江九龙山国家级自然

保护区等5个自然保护区为基础，以及其他湿地公园、地质公园等22个自然公园为补充的

自然保护地体系基本建成，自然保护地管理效能、质量和生态产品供给能力达到国内领先水

平。河湖、湿地生态系统稳定性和生态服务功能进一步提升，基本水面率逐步提高。生态环

境质量指数、生态环境公众满意度、森林覆盖率、水环境质量指标、空气质量继续保持全国

领先水平，赶超国际领先水平。

1.2生物多样性保护更具引领

通过本方案实施，生物多样性保护和持续利用的地方法规标准规范等制度体系进一步

健全，物种资源信息管理系统和信息共享平台进一步完善，推动生物多样性保护可持续发

展；百山祖冷杉、景宁木兰、黑熊、黑麂、黄腹角雉、中华秋沙鸭、大鲵、青田鼋等珍稀濒

危野生动植物得到有效保护；自我修复体系、就地保护体系、迁地保护体系、“空天地”

一体化的生物多样性监测体系基本建成；外来入侵物种和生物安全监测预警实现常态化；

生物多样性体验点建设更加标准规范，科普宣传更加普及，标准化、规范化、制度化的生物

多样性保护市域样板逐步形成，初步实现“共建万物和谐的美丽家园”的目标，助力全国

生物多样性保护引领区建设。

2.经济效益预期分析

2.1助推革命老区生态经济实力实现“两个较快增长”

方案在总结提升浙西南革命老区生态保护修复经验的基础上，通过直接工程投资55亿

元，进一步拉动区域内的产业经济发展。通过土地整治、生态环境治理和配套设施建设，为

区域产业发展提供良好的要素保障，带动全域“美丽经济”发展。项目的实施，有利于推

进丽水“一带三区”联动协调发展，推进生态农业提质增效、生态工业扩量优