我国二手车市场现状分析及发展建议.pdfVIP

我国二手车市场现状分析及发展建议

0引言

目前，中国汽车产销量已经连续十年蝉联全球第一，属于全球汽车产销大国。

国内汽车产销量持续增长，汽车拥有量也逐年增加，2019年1-12月，我国汽

车产销分别为2572.1万辆和2576.9万辆。据公安部数据统计，截至2019年

底全国汽车保有量已达2.6亿辆，2019年全国公安交管部门共办理机动车转移

登记业务2574万笔，其中汽车转移登记业务2444万笔，占94.94%，比2018

年增加386万笔，增长18.76%，而近五年汽车转移登记与注册登记业务量的

比例由0.59上升至0.95，均反映出二手车交易市场日益活跃。随着我国汽车保

有量持续增加，消费者换车需求彰显，未来二手车交易量与新车销量差距将进一

步缩小，二手车市场将迎来增长和爆发。

1我国二手车发展历程

1.1市场萌芽阶段

在汽车开始实行私有化的20世纪80年代末至90年代初，中国经济尚处

于物质匮乏的卖方经济时期，任何单位和个人购买车辆均需要拿计划、批条子。

当时没有正规的二手车经销商和所谓的二手车交易市场，二手车交易以车贩子倒

车为主要方式，其交易地点均是按照“存在即合理”的法则，在车管所过户地附

近以私人自发、路边摊、自由市场方式而存在，造成了二手车交易的秩序混乱、

诚信度差等具有时代特色的特点，导致了消费者很难放心地购买二手车。

1.2规范起步阶段

1998年，国家贸易部印发了《旧机动车交易管理办法》（［1998］第33

号），规范了旧机动车交易行为，保障了旧机动车交易双方的合法权益。2005

年，国家商务部、公安部、工商行政管理总局、税务总局联合印发了《二手车流

通管理办法》（［2005］2号），旨在加强二手车流通管理，规范二手车经营行

为，促进二手车流通健康发展。2006年，为规范二手车交易市场经营者和二手

车经营主体的服务、经营行为，以及二手车直接交易双方的交易行为，明确交易

规程，增加交易透明度，国家商务部配套印发了《二手车交易规范》（2006年

第22号）。2009年，国务院印发《汽车产业调整和振兴规划》（国发［2009］

5号）提出：规范和促进二手车市场发展。2009年，为了进一步规范二手车市

场秩序，促进二手车市场健康发展，国家商务部等部门联合印发《关于进一步规

范二手车市场秩序促进二手车市场健康发展的意见》（工商市字［2009］212号）。

1.3市场危机阶段

表1近年来二手车政策法规发布情况

长期以来，我国的二手车交易均以二手车交易市场为平台。但随着二手车交

易量的逐年增长、经销商规模的逐步扩展；民营资本增量开办二手车交易市场、

对原国有垄断主体的打破；交易服务功能需求的不断增强、各服务机构任意地强

势入场经营；政府关于车辆限迁和限购政策的实施，客观阻碍了二手车的流通等

因素的影响，特别是互联网电商冲击了二手车市场最后的阵地。于是，大多数二

手车经销商均出现了亏损，二手车市场的租金也越来越便宜。

1.4活跃市场、秩序再造阶段

自2013年以来，我国二手车市场相继发生了许多与行业发展休戚相关的

大事件，标志着二手车市场的发展进入了一个秩序再造的崭新阶段。一系列政策

和法规的推出，使得二手车市场的经营和管理更加规范和完善，也促进了市场与

产业融合发展，刺激了市场消费，拉动了经济增长。同时，在电商浪潮的不断影

响与冲击下，国内二手车交易市场开始纷纷寻找新的机遇与突破口，选择和国内

诚信的二手车电商交易平台抱团、结盟、整合。近年来发布的政策法规如表1所

示。

2我国二手车市场现状

随着国内汽车保有量和换购人群迅速增加，二手车市场规模不断扩大。据统

计，从2000年到2009年十年间，我国二手车交易量由25.17万辆上升到

333.86万辆，增长了12倍。2011年，堪称我国二手车市场元年，这一年的

二手车累计交易量达433万辆，同比增长12.47%。去年全年二手车交易增长

10.6%，达到479.14万辆。

近年来，随着生活水平和消费需求的增长，我国新车销量呈逐年上升的趋势，

新车消费的同时也拉动了二手车市场的发展。据中国汽车流通协会数据显示：

2019年全国二手车累计交易量为1492.28万辆，同比增长7.96%，交易额为

9356.86亿元，同比增长8.76%，并且