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浅谈企业定额的编制与应用

2003年建设部《建设工程工程量清单计价规范》的实施，标志着我国建筑工程计价方式由传统的定额计价法到工程量清单计价的转变。

现今青岛地区的大部分总包企业都是根据山东省定额站发布的定额进行计价工作，而对于这个定额的编制是否完善，是否符合时常行情，并没有哪个企业对其进行研究。大部分企业都是本着有赚有赔、互相抵消的一个理念来进行的。真正哪一个定额高于市场，哪一个定额低于市场。都没有一个具体的解释。特别是建设部实施了《建设工程工程量清单计价规范》之后，每一个子目的价格是否合理，将直接影响到总价的组成，甚至影响到最终评标的分数。有时候，由于单个子目的价格不合理，会直接影响到最终的报价与决策。因此，我们集团在这一系列的情况下进行了企业定额的编制工作。

今年公司对于企业定额提出了新的要求。像中海地产、万科地产等大型房地产公司，每到一个地区，都会根据当地的市场行情进行编制企业定额，然后根据企业定额进行招标评标。这些大型房地产公司对于每一个子目的价格都很有数据，这个工程总包企业能够盈利多少也在其控制范围之内。

在这种情况下，更好的接近市场价格，用最合理的价格中标，用最低的成本施工才能保证我们总包企业的利润最大化。因此企业定额也就在这个大市场的推动下产生并运用了起来。

（一）企业定额的编制：

企业定额的编制并不是预算人员在办公室里就能编制出来的，是需要项目的现场技术人员、材料人员的整体配合，才能编制出来。

第一、企业定额子目的编制。企业定额子目是根据我们企业当前的施工技术，施工工艺和管理水平，以及有关工程造价资料编制的，使其更加贴近本企业实际情况。因此对影响工程造价的主要、常用项目，在划分子目时要比传统定额具体详尽。例如钢筋混凝土工程中。将混凝土浇注按泵送方式不同分为地泵与车泵；钢筋制绑，按不同规格、材质分别列项等，这样更加有利于细化分项工程实际成本，便于清晰地进行项目成本考核，避免了由于定额综合考虑因素，带来的施工过程中相互扯皮、推诿现象，同时也便于工程量清单报价；对于次要的、不常用的、价值相对较小的项目，我们尽量综合，减少零散项目，使企业定额既实用，又便于管理。并且随着科学技术的不断发展，新工艺、新材料的不断涌现，企业管理水平和管理体制的不断更新与提高，企业定额的子目也应不断的完善与更新。

第二、企业定额用工消耗量的编制。人工是建筑施工的第一大要素，人工消耗量的数据则是企业定额中最难控制的

第一、企业定额是工程投标报价的重要基础。《建设工程工程量清单计价规范》实施以后，采用工程量清单计价方式进行招投标，在建筑市场激烈竞争的今天，为了使自己占据有利地位，总包企业采用企业定额进行投标报价，就能够将报价做到合理，并为领导层的决策提供有力依据。

第二、企业定额是分包招标的价格依据。现在我们对分包进行招标，都只是根据分包的报价来进行低价中标，但是这个价格是否是最低价格？换句话说，分包单位有没有对我们进行围标呢？这就无法考究了。例如内墙刮腻子这个工作来说，我们公司与分包单位签订的施工合同，一般是每平方米7元至9元之间。但是这个价格的组成又如何呢？根据我们前面的测算，每平方米的人工费约在3.5元左右，每平方米的材料费约在1.5元左右。那么内墙刮腻子的工作的成本价格就是5元/平方米。我们公司与分包单位签订的合同价格中，除去成本和税费，那剩余的1.5元至3.5元就都是分包单位的利润。在企业定额的指导下，我们进行分包招标时，就能够分清楚，是否做到了最低价中标，也就达到了我们所追求的利润最大化的要求。

第三、企业定额是现场施工进度安排的重要依据。根据企业定额的用工消耗量和预算工程量，我们就能很轻松的计算出需要多少工人来进行施工。对于有限的工期下，我们就可以强制分包单位的工人数量，如果达不到我们计算的工人数量，那么分包单位对我们的那些工期保证也都是无稽之谈。

第四、企业定额是施工现场过程成本控制的数据保障。控制施工现场过程中的材料实际用量，以企业定额含量为基础，随时对材料实际用量进行审核，可以及时消除可能导致的浪费；定期对材料实际使用量进行分析，发现异常偏差，及时采取纠正措施。

在工程量清单计价模式下，建筑施工企业需要依据企业定额进行投标报价，同时，还要运用企业定额进行工程成本核算，提高经济效益。在建筑市场竞争日趋激烈的形势下，尽快编制反映自身实力水准的企业定额已刻不容缓，唯有如此，施工企业才能提高经济效益和经营管理水平，才能在残酷的市场竞争中立于不败之地。