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证券研究报告|2024年05月11日
ESG深度研究
如何理解进一步强化金融支持绿色低碳发展
核心观点
强化气候变化相关审慎管理,逐步将气候变化相关风险纳入宏观审慎政策框
架。在整合气候变化风险到宏观审慎政策框架中,宏观审慎评估(MPA)体
系发挥了核心作用。MPA通过综合考核金融机构在七大核心方面的表现(资
本和杠杆情况、资产负债情况、流动性、定价行为、资产质量、跨境融资风
险、信贷政策执行),确保金融稳定并促进经济发展。在披露和管理气候相
关风险尤其是高碳资产风险上,国际金融机构的披露与报送实践能够在一致
性和标准化方面提供借鉴。本文从巴塞尔III高碳资金风险敞口、美欧的立
法和信披机制等入手,进行对比和探讨。
气候风险压力测试成为重要的管理工具。压力测试通过识别和量化各种气候
风险,评估金融机构的风险承受能力,并支持调整信贷及投资组合。国内机
构发布的气候压力测试一般由气候风险情景分析、气候风险量化评估、结论
与建议三个模块构成。这些测试不仅有助于金融机构认识和管理气候风险,
还是推动绿色金融发展的关键步骤。此外,国际上如欧洲中央银行和美国纽
约联邦储备银行等也在进行类似的气候压力测试,这些努力表明,全球金融
监管机构正在积极探索将气候风险纳入监管框架中,以增强金融系统的整体
韧性。资料:Wind、国信证券经济研究所整理
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全球金融机构不断完善气候相关风险管理方法和治理框架、推动绿色金融稳
健发展。金融机构面对气候风险的管理日趋重要,不同地区的银行已经在气
候风险识别和管理上取得了一定进展。各国监管机构逐渐要求金融机构进行
气候情景分析和压力测试,并整合气候风险至其风险管理框架中,通过系统
化、分层级的内部治理结构,明确了各级管理层和部门的职责,实现了从策
略到执行的全链条覆盖。
国际公共养老金成为ESG投资的主要参与者,投资决策平衡ESG与财务回报
成关键。近年来,国际养老基金逐渐将ESG因素融入投资决策,推动了可持
续投资的发展。然而,反ESG浪潮加剧了对信披和执行环节可能回
报的担忧。近期,美国的部分银行退出“赤道原则”、代表性资管机构部分
退出气候行动倡议,反映出在海外金融机构投资中存在一种环境与经济效益
之间的紧张关系。这种背景下,“养老金的投资决策如何平衡ESG标准与财
务回报的挑战”或将成为关键课题。
风险提示:海外政策、立法等与国内差异化问题;ESG策略在全球资源品供
给受限、价格拉升过程中推动受阻等风险。
证券研究报告
内容目录
进一步强化金融支持绿色低碳发展5
宏观视角:将气候变化风险纳入宏观审慎政策框架6
1.理顺“机构-监管部门”报送机制6
1.1央行“宏观
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