2024高经-农业经济专项三：新型农村集体经济发展2.pdfVIP

【考点罗列】

考点1：新型农村集体经济

考点2：农村集体经济组织成员认定

考点3：农村集体产权制度改革

考点4：农村集体经济组织财务管理

考点5：农村集体经济审计

考点6：农村集体经济统计

考点7：农村集体经济资产管理

【考点回顾】

考点：新型农村集体经济

考点：农村集体经济组织成员认定

考点：农村集体产权制度改革

考点：农村集体经济组织财务管理

考点：农村集体经济审计

考点：农村集体经济统计

考点：农村集体经济资产管理

【考点应用】

【案例分析】云南省普洱市景东县瓦窑村共有13个村民小组，常住人口392户1531人，设党总

支1个，党支部6个，共有党员66人。今年以来，曼等乡瓦窑村认真贯彻落实省市县关于村集体经济

发展要求，探索出了一条在村党组织领导下的“一加工二流转三消费”的村集体经济发展“特色路”，

实现村集体经济收入109.53万元。

村集体经济发展，离不开一个坚强有力的村党组织和一个有本事、有闯劲的领头人。当村里为了

发展壮大村集体经济，建造青储饲料加工场地时，为节约成本，村“两委”班子主动承担起包工头的

角色，自己出力出工建厂，最终以20万的造价盖出了60万的场地，节约了将近40多万的成本。当村

里以村集体经济形式种植烤烟需要筹集资金垫付肥料、农药等资金时，村“两委”班子主动想办法，

通过找银行、找朋友等多种途径，最后争取了24万的贷款，为顺利开展烤烟工作奠定了基础。

瓦窑村针对村集体经济发展活力不足的问题，找准病灶、对症下药，突出党建引领，强化问题导

向，因村制宜，创新思路，积极探索发展资源开发型、产业带动型等多元发展模式，2023年11月瓦

窑村股份经济合作社与恩施州闵杰旅游开发有限公司签订了场地租赁合同，预计年增收50万元，同时，

该投资方在瓦窑村成立临夏州闵顺文化旅游发展有限公司，为下一步打好“党建+”村集体经济发展组

合拳，发挥龙头企业引领作用，发展乡村旅游产业，带动发展村集体经济增收夯实了根基。在村“两

委”的领导下，瓦窑村采用“村党总支+致富带头人+合作社+贫困户”的模式，探索建设青贮饲料加工

厂、集体土地承包种植烤烟、聚合力助力消费扶贫等发展思路，瓦窑村烤烟生产收入达85.68万元。

瓦窑村党组织看到越来越多的土地荒芜，为把村里的荒地转化为优势资源、转变为经济效益，2021

年为了确保村民的切身利益和村集体经济收入，村“两委”班子主动作为，向无劳动力、无生产经营

技术农户承包了将近700亩土地，其中379亩用于种植烤烟，300余亩用于种植草料。这不仅让村民

们的经济收入大幅提升，也壮大了村集体经济。在接下来的发展中，瓦窑村将继续采取土地流转的方

式，把一块块死巴巴的不动产变成一种可以灵活流转、承包、交易的资产，真正的让土地集约化、效

益最大化。

1.根据瓦窑村的做法及所学知识回答，简要概括瓦窑村的农村集体经济发展道路？

2.根据瓦窑村的发展模式及所学新型农村集体经济发展模式分析，我国应如何进一步发展农村集

体经济？

【参考答案】1.（1）坚强有力的村党组织和有本事的领头人的带领。村党组织始终把村集体放

在第一位，主动想办法，主动承担自己的责任，为顺利开展工作奠定基础。

（2）党建引领，拓展发展思路。瓦窑村针对村集体经济发展活力不足的问题，积极探索发展资源

开发型、产业带动型等多元发展模式，大力推广“党组织+合作社+基地+农户”的模式，把发展壮大村

集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手，通过党建引领、产业帮扶、统筹联动，不断培育壮大村集

体经济，助推农村基层党建固本强基、全面提质。

（3）流转土地，集约化增效益。为把村里的荒地转化为优势资源、转变为经济效益，村“两委”

结合村庄环境整治等，优化村级土地资源配置，盘活存量资源，进行集约整合，充分发挥土地资源的

最大效益。积极推进农村土地资源向产业集中，规范集体土地承包，实行土地流转，走规模化、集约

化生产经营的村集体经济发展模式。不仅让村民们的经济收入大幅提升，也壮大了村集体经济。

2.（1）依托资源，发展乡村旅游。依托本村独特自然资源优势，特色产业优势，历史文化特色，

整合生态景观、农耕文明、历史传承、民俗节庆等自然和文化元素，重视乡村旅游业的发展。

（2）与大企业等市场主体发展合作关系。与龙头企业等经济实力较强、能够持续经营的企业合作，

通过合同约定，投资入股，实行按股分红，依靠对方发展使自身获得发展。材料中，瓦窑村股份经济

合作社与恩施州闵杰旅游开发有限公司合作，获得了较