2024高经-农业经济-时事解读：农业新质生产力.pdfVIP

农业新质生产力

一、新质生产力的概念及内涵

新质生产力是推动高质量发展的内在要求和核心着力点，绿色发展是高质量发展的底色，新质生

产力本身就是绿色生产力，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生出的

当代先进生产力，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率

大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。具有高科技、高效能、高质量

特征。

“新”是新能源、新基建、新要素、新产业、新模式，生产资料、劳动对象和生产方式的“新”；

高素质人才、高质量发展、高水平开放则构成了劳动者和生产力发展的“质”。

二、农业新质生产力的本质特征

实现“农业大国”向“农业强国”的历史性跨越，迫切需要加快发展以高质量为目标、以创新引

领为导向、以科技赋能为内核的农业新质生产力，加快建设农业强国。

农业新质生产力的基本内核在于，以农业科技化、数字化、网络化和智能化为主线，整合科技创

新资源，引入新技术、新设备、新模式等手段，提升劳动、知识、技术、管理、数据和资本等农业要

素优化组合而形成的全要素生产率，旨在促进农业生产力发展由量变到质变，加快推进农业深度转型

升级，实现农业高质量发展。

农业新质生产力的本质特征是，以高素质劳动力为主体特征、以颠覆性创新为技术特征、以多要

素渗透融合为配置特征、以农业边界突破与产业链条延伸为结构特征、以数智化和绿色化转型为形态

特征。

三、农业新质生产力的基本构成

1.新型劳动力

培养壮大能够持续创造和熟练操作新型劳动工具、拓展和开发新型劳动对象、使用和维护新型基

础设施的新型劳动者，在农业领域，劳动力要素实现跃升表现为知识型、技能型、创新型的农业劳动

者发展成为农业发展的主体力量，同时高度智能的农业机械和仿真机器人部分替代传统农业劳动者，

实现智能机器人与高素质劳动力协调发展与优势互补。

2.新型劳动工具

机器人、物联网、自动化装备等新型劳动工具是新质生产力的重要载体。智能化的农业机械装备

包括智能作物监控，无人机耕作、智能牲畜监测、自主农业机械、智能设施农业与设备管理等；系统

认知分析、精准动态感知、数据科学、基因编辑、微生物组等，将成为农业技术手段革命的突破性方

向。

3.新型劳动对象

一方面，大数据的收集处理与智能化利用，将催生新型劳动对象，并拓展农业的深度；另一方面，

科技进步将突破土地等自然资源的有限性约束，丰富食物来源与功能服务，拓展农事活动的空间广域

和技术边界。

四、农业新质生产力的目标定位

（1）生产能力大幅增强。促进粮食等重要农产品生产能力的大幅增强，夯实农业作为产品供给

的重要功能。

（2）生产效率大幅提升。新品种、新型农业机械、新型土壤改良剂、新型肥料、新农（兽）药、

新型农艺技术等农业科技创新成果以及新型农业生产模式的推广应用，可以促进土地产出率、劳动生

产率、资源利用率大幅提升，进一步激发农业全要素生产率增长潜力。

（3）生产效益大幅增加。利用新技术，创新新模式，发展新业态，深度开发农业多种功能与挖

掘乡村多元价值，促进一二三产业融合发展、乡村产业全链条升级，提升市场竞争力和可持续发展能

力。农业新质生产力必须以提高生产效益为核心，着力促进农业提质增效、农民增收致富、农村文明

进步的大幅跃升。

五、农业新质生产力的发展重点

1.研发未来农业科技

超前部署规划一批未来农业原创性、颠覆性科技，在农业领域的合成生物学、干细胞育种、生物

信息学、生物制造、数字农业、绿色低碳农业、细胞农业、基因工程、智能装备、医学农业等前沿领

域取得一批具有自主原创价值高、重大突破明显、产业引领性强的世界级成果，抢占世界未来农业高

科技阵地与产业高地，夯实农业新质生产力的新动能，充分发挥科技创新对农业现代化和农业强国建

设的引领作用。

2.创新农业新兴产业科技

加速培育壮大生物种业、智能农机、农业数据产业、生物饲料、生物肥药、农业疫苗、新型食品

等农业新兴产业集群，逐步构建形成“农业战略性新兴产业+传统优势产业+特色优质产业”的现代农

业产业体系，全面提升我国农业产业国际竞争力。

3.发展农业数字化生产力

重点部署现代数字种业发展工程、畜禽养殖管理智能化工程、渔业智能化工程、智慧农机发展工

程、病虫疫情防控治理智能化工程、面源污染监测与防控数字化工程、重要农产品全产业链监测预