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索引

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内容目录

一、经济、产业、人口情况 4

区域地理环境 4

区域定位与规划 5

各地市（州）发展战略 6

经济情况：增速较高，潜力较大 7

产业布局：构建“1+8+N”产业集群发展制度体系 8

概览 8

支柱产业情况 9

上市公司情况：总市值较低 11

人口情况：呈现净流入状态 11

二、土地、房地产市场情况 12

土地成交情况 12

城市建设情况 13

三、区域内国企、金融资源 14

区域内前二十大国企 14

区域内金融资源情况 15

四、财政与债务情况 16

财政实力有所改善 16

新疆整体债务负担较轻 18

省级债务情况 18

各地市债务情况 19

财政与债务管控政策 20

省级层面管控政策 20

各地市层面管控政策 21

五、风险提示 23

图表目录

图1：新疆卫星地图 5

图2：新疆维吾尔自治区行政区划图 6

图3：新疆维吾尔自治区国土空间规划（2021-2035年） 6

图4：新疆“一圈一带一群”城市发展战略 7

图5：2023年各省份GDP及GDP增长率（亿元、%） 7

图6：新疆维吾尔自治区城镇化率逐年提高（%） 7

图7：新疆维吾尔自治区历年产业结构（%） 8

图8：新疆维吾尔自治区工业增速、名义GDP增速（%） 8

图9：2020-2023年新疆原油产量（万吨，%） 9

图10：2020-2023年新疆天然气产量（亿立方米，%） 9

图11：2020-2023年新疆原煤产量（万吨，%） 10

图12：2018-2023年新疆国内旅客人数（亿人次，%） 10

图13：新疆常住人口数量排名全国第21位（万人） 12

图14：新疆人口常年处于净流入状态 12

图15：自然增长率逐年下滑（%） 12

图16：老龄化趋势逐年显现（%） 12

图17：2022年各省土地市场情况（亿元，%） 13

图18：全国各省份城市建设情况（平方公里，万人/平方公里） 13

图19：新疆维吾尔自治区各地市、地区、州、盟人口密度情况 14

图20：新疆维吾尔自治区各地市、地区、州、盟经济及常住人口情况（万人，亿元） 14

图21：2023年全国各省份国有总资产情况（亿元） 14

图22：2023年全国各省份财政自给率情况（%） 18

图23：2021年开始新疆一般公共预算收入增速超过支出（亿元，%） 18

图24：2020-2023年新疆税收收入、非税收入、财政自给率（亿元，%） 18

图25：新疆近五年债务率变化趋势（%） 19

图26：2023年全国各省全口径债务率（%） 19

图27：2023年全国各省份债务负担及腾挪空间（亿元/平方公里，%） 19

表1：2023年新疆基本面情况一览 4

表2：2023年八大产业集群布局及规划 8

表3：新疆自治区前十大上市公司情况 11

表4：新疆前二十大国企情况 15

表5：2023年全国各省份金融资源情况 16

表6：2023年各省综合财力一览 17

表7：2023年新疆维吾尔自治区各地级市、地区、自治州债务情况 20

表8：2019年以来新疆维吾尔自治区级层面出台的政策文件及相关表述 20

表9：新疆各地、州、市有关债务管控的文件及新闻 22

一、经济、产业、人口情况

新疆经济增速位于全国前列，整体债务负担不重。2023年，新疆名义GDP为1.91万亿，GDP增速6.80%，在全国31个省份中排第4，经济增速较快。三大产业结构比为14.34：40.31：45.35。城镇化率59.24%，在全国排第25，有较大发展空间。

表1：2023年新疆基本面情况一览

债务负担情况

显性债务率 129.7611（升序）

全口径债务率 257.568（升序）

债务腾挪空间 7.176

新疆整体债务负担不重，全口径债务率全国升序排第8位；债务腾挪空间较大，

观察维度指标名称数值全国排名

观察维度

指标名称

数值

全国排名

基本判断

名义GDP绝对值

19125.91亿元

23

名义GDP增长率

6.80

4

新疆经济实力处全国中下游水平，但经

经济发展水平

人均GDP

二产占比

73,618元

40.31

16

15

济增速较快，名义GDP增速在全国排第

4。二产占比在全国排中游水平，城镇

三产占比

45.35

27

化率偏低，未来发展潜力较大。

城镇化率

59.24

25

一般公共预